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✍🏻 #經發局 & #地方稅務局 工作報告
經濟部規劃 #太陽光電 設置
目前本市轄內學校已設置太陽光電有104所！
另已針對轄內258間學校辦理太陽光電聯合標租案，現已完成南北區決標作業，預訂111年10月完成太陽光電併聯
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地方稅務局報告：
房屋稅：
因應新冠肺炎的衝擊，地方稅務局主動辦理及輔導申請，協助各個強制關閉場所辦理減徵房屋稅。
牌照稅：
若因疫情影響不使用之車輛，可向監理機關申報停駛或繳銷，使用牌照稅按實際天數計算。
娛樂稅：
針對本市公告因疫情暫停營業之業者，稅務局將主動停徵及核減至恢復營業為止。
視察高雄首件 全台最大屋頂型漁電共生申請案—永安區漁電共生案場工程
今(8/27)前往永安區，視察永晟綠能聯手臺鹽綠能公司正進行漁電共生案場工程進度，該案是「高雄市漁電共生專案辦公室」於今年2月成立後核准的首件屋頂型漁電共生申請案，據業者團隊表示也是目前全台最大室內養殖太陽光電案場，基地面積約計為4萬9千平方公尺，預計再生能源容量約6.5MV,投資金額3億5千萬元；原訂建置期程雖受疫情及原物料上漲影響，惟業者仍持續加快工程進度，期能於10月底前完工，未來將以虱目魚及白蝦（混養）方式放養。期待首案的成功能為地方產業轉型樹立典範。除勘視現場工進，偕同市府海洋局團隊以及漁電共生專案辦公室進一步瞭解業者建置的實務狀況。
感謝台鹽實業吳容輝董事長、台鹽綠能蘇坤煌總經理、永晟綠能洪啟晟總經理及養殖戶陳先生共同陪同關切；市府希望給予業者最大的支持與協助，共同為漁電共生政策推展，貢獻力量。
經濟部於去(109)年12月3日公告「漁電共生先行區」，高雄市先行區包含彌陀區、湖內區、路竹區、岡山區、永安區、茄萣區和阿蓮區等7處養殖主要行政區，市府持續將全力配合中央漁電共生政策，期於明年(111年)底達到210MW設置目標，未來經濟部還有擴大先行區的計畫，「高雄市漁電共生專案辦公室」成立至今陸續辦理3場次說明會，媒合銀行團協助並提供養殖戶、地主及系統廠商諮詢服務，目前全市受理漁電申請案件28件，設置容量約53MW，後續也將再接再勵，為廣大漁民的經濟生計，尋求具有前景的發展策略，也期盼漁電共生能為養殖產業導入轉型新契機，導入綠能產業為傳統漁業加值，同時提升土地利用價值，為漁民及地主創造雙贏。
業者告訴我，漁場養殖管理的宗旨與堅持，即在盡可能維持原養殖戶持續養殖，並導入專業養殖團隊的協助，由室外養殖精進為室內養殖，並減輕養殖場域租金支出（使用費以原租金六成計算），並以養殖場域使用費成立「養殖基金」，協助並補助養殖戶改善養殖設施、降低場域維護費用，市府樂見該案完工後，能起到示範作用，有效帶動周邊漁民朋友一同響應，讓市府、業者及養殖戶攜手合作，讓漁電共生政策成為地方經濟發展的新動能。
如果網路下單，就能投資一塊 #光電板 來發綠電，是不是容易多了？社會學博士陳惠萍創辦了 #陽光伏特加，以鐵三角營運，一方是民眾提供屋頂可獲得租金，一方則開放群眾認購投資太陽能板獲得售電回饋，陽光伏特家這一方則負責維運並拿到部分發電利潤，讓全民發電變簡單了！
隨著陽光伏特家的成功，陸續有其他業者跟進模仿群募模式，其中不乏上市公司，然而「若商業電廠利用這類全民電廠概念，將侵占農地、破害生態的光電廠，拿出來招募全民參與，那還能算是公益的循環嗎？」對此陳惠萍則認為，陽光伏特家會有嚴格的篩選機制，不會犧牲企業形象而去代銷違反環境生態的光電板。
https://www.newsmarket.com.tw/blog/151301/
#什麼是公民電廠？
簡單來說，就是由人民自己來發展的再生能源事業，不論是提供屋頂、合建電廠或共同集資，都由社區／社群自主來營運，獲益分配也是透過民主、在地的參與。
在德國，想蓋公民電廠有政府作保，只要填個表格，銀行立刻核貸。歐盟甚至特別立法，保障公民電廠。鄰近的日本、韓國也是由政府帶頭，為公民發電排除萬難。然而我國政府不但未能排除公民發電在法規和融資上的障礙，連公有屋頂都任由商業電廠統包，獎勵補助也是看得到吃不到。
行政院能源辦副執行長、台大政治系副教授林子倫，早年在研究外國能源轉型經驗即預見：大規模商業化的綠能開發將導向社會與環境衝突，倡議政府應當重視綠能開發的社會溝通，並廣設公民電廠。
【專題】被困住的公民電廠：能源轉型獨漏的公民發電力
https://www.newsmarket.com.tw/blog/category/columns/crep/
01 導言：公民電廠為何成綠能孤兒？
https://www.newsmarket.com.tw/blog/151297/
02 鄉村社區自主發電，舉步維艱卡在哪？
https://www.newsmarket.com.tw/blog/151385/
03 小蝦米對大鯨魚，綠能合作社難敵商業電廠
https://www.newsmarket.com.tw/blog/151299/
04 網路社運衝綠能，「陽光伏特家」創全民發電低門檻
https://www.newsmarket.com.tw/blog/151301/
05 公民發電始祖「一人一千瓦」：台灣能源轉型只學半套
https://www.newsmarket.com.tw/blog/151306/
06 人民就是能源！日本、韓國、德國怎麼推？
https://www.newsmarket.com.tw/blog/151450/
07能源轉型公民無感，政府該做什麼卻沒做？
https://www.newsmarket.com.tw/blog/151464/
壹、風雨操場
教育部在107-108年度擴大推動學校設置太陽能光電風雨球場，並且以鳳翔國中當示範案例向全國推廣。鳳翔國中確實是目前看到品質良好的光電風雨球場，但其他案例並不是都這麼美好，有些甚至是災難。
【一、賺了一座球場，但也失去很多】
學校與太陽能廠商傳統的合作模式，是讓廠商在學校屋頂建置太陽能光電板，以廠商賣出電後的8~10%金額回饋學校作為租金。在傳統收租模式中，鳳翔預估以每年租金回饋10%、租期9年11個月計算，期滿學校預估能收到租約金共590萬。但該校風雨球場的造價就1200萬元，遠大於傳統收租能得到的租約金，因此鳳翔國中決定讓廠商幫學校面費建置球場，球場上放置太陽能板，所賣出的電價只需回饋學校1%，其餘當作建置球場的費用，以達到廠商、學校的雙贏。
學校出借場地方案，不用出錢，還可收每年1%發電回饋(約1-3萬/年)。但也產生諸多問題：
1.光電業者往往不顧校園美學和樹木綠地，導致綠地樹木毀滅。
2.讓球場不合規定，兒童運動不符合球場規範與安全，原本的比賽球場都被降級為練習場。
3. 中間的回饋金遠低於行情，也導致財務回饋不合理的問題。
【二、種電怕樹遮陰，所以就要樹斷頭？】
一般的風雨球場可以與樹為臨，但光電怕大樹遮住，所以以興仁國中的案例，就把樹斷頭。同時為了追求發電面積極大化，遮棚更超出了球場範圍，殺死綠地，周邊的樹只要超過6米高，就一律要斷頭處理。像正興球場就害死了十幾棵樹，正在建置的小港中山國中也發生為挪出建置空間，而對老樹下手進行斷頭修剪的動作。
【三、強壓在棚下，樹能長得好？】
另一種作法是不砍樹，把樹壓在太陽能板的屋頂下。這樣一來，太陽能接收到陽光，但底下的樹卻照不到了，這樣樹還能長得好嗎？難道不會容易死掉嗎？
【四、網球場高度不夠，不能比賽】
風雨球場不是只有藍球場，也有網球場。光電廠商的目的在取得太陽能發電，他們在乎的是鋪的面積越多越好，高度並不是重點，反而越低越省成本。但球場卻有一定要求，比如網球比賽標準要12米高，但光電網球場高度只有6米，只能練習。
【五、七座興建中球場，如何護樹？】
高雄市目前有七所學校正在建置光電球場，在鳳翔國中被當成全國範例的同時，局長要如何來改善砍樹、高度過低等負面問題？
貳、校園雙機
謝局長一上任就說會全力推動包括雙語教育、全市雙機（冷氣機、空氣清新機）的裝設。行政院長蘇貞昌七月拍板「全國中小學全速推動裝設冷氣，而且要在2年內完成」。
高雄市需裝設冷氣機357所國中小，目前已完成比例為1成5。行政院的錢將在110年、111年執行，電力改善費用預估為5億元、冷氣機安裝費用為6億元、再加上冷氣1年電費，共補助11.5億元。
【跳電問題怎解決？】
但冷氣不是有錢裝就好，學校電力系統也要改良，如果老舊電力系統不堪負荷，就發生跳電問題。很多學校裝冷氣很久了，就算夏天熱得要命，學生只能望冷氣興嘆，家長都開玩笑說：「高雄市學校的冷氣是裝來看的，而不是裝來吹的！」高雄市勝利國小裝了冷氣不能吹，使校內的老師和學生都有點「火大」。
跳電問題到底是學校設備老舊？還是台電有問題？局長知道問題所在嗎？要如何解決？
【電費、維修費以後中央年年補助？】
中央政府的冷氣政策絕不能僅補助各校設置冷氣，卻對後續電費、維修費用不聞不問，不然學校將因無力編列冷氣電費與維護費用，陷入有冷氣卻不敢開的窘境。
局長知道以後電費與維護費用會由中央年年補助嗎？如果中央不補助，以後電費與維護費每年要花多少？
參、空大游泳池
空中大學將校園內的用地，以BOT的方式改建成五星級的高雄國際會館，附近的原小港游泳池則規劃興建為健身休閒中心，來提供城市學習、休閒、住宿，暨高雄臨海工業區會展、會議等之機能。原契約規範興建期程2年，第二期時原小港游泳池興建因逾期違約，民間公司雙方朝合意解約方向進行。這案子完工部份營運績效良好，每年都有權利金收入挹注財政收入，不少國際旅客得以入住，也有許多學生該飯店實習，使原本閒置的土地得到有效的利用。但沒完工部分至今仍荒廢，雖然就在附近，但隔幾十公尺，形成天壤之別。
我們都知道很少BOT案以成功收場，大部分都是完工後負債累累，還需要政府的挹注如高鐵、高捷。高雄國際會館案例成功，興健身休閒中心就不被看好而引發這些糾紛。現在雙方在109年6月15日召開爭議協調委員會，雙方同意終止履行第二期興建營運移轉(BOT)之相關約定。
