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1964年,西班牙裔的美國政治學者Juan Linz以四種特徵定義authoritarianism,從此成為學界的普遍指標:
1. 政治多元化有其限度,而限制源自立法機構、政黨及其制度;
2. 其政治正當性建基於煽動民眾的情緒,並令後者相信政權乃是解決重要社會問題的「必要之惡」;
3. 會打壓反對派,但力度不算太大;
4. 對行政機關的約束過弱、或過於模糊,使後者往往能擴大其權力......
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linz政治學 在 區諾軒 Au Nok-hin Facebook 的最佳解答
2019年12月31日後,我便正式卸任南區區議員職務,在此感謝各位街坊多年來支持。
兩屆任期,十年耕耘,鴨脷洲遇到的每位街坊,見證著有同輩成長搬離,還有長輩年華老去,即使來年仍然擔任利東邨業主立案法團秘書,還會在社區和各位見面,離任之際,亦感不捨。最後有幾段說話,想和各位分享:
「萬里依孤劍,千峰寄一家。」---語出劉長卿《贈元容州》,正如我過往說過,這裡就如我的家。這麼多年,我一直珍重區內居民永遠在重要時刻為社區出力,使我在昏暗的世道看到希望。年前業主大會一位又一位街坊託付授權,區內因颱風、制水自發互助,數不盡多次參與一同爭取社區改善的會議,至今歷歷在目,在此心存感激,我相信大家只要延續精神,社區一定更好。
「士之特立獨行,適於義而已,不顧人之是非,皆豪傑之士,信道篤而自知明也。」--韓愈的《伯夷頌》是我第一屆參選區議會時回應對手列出一大群街坊支持的話,當選以來,我沒有忘記居民在高登討論區(現在全部去了連登)對我的囑咐,要做得好,需自立於不同派別、立場的居民之間。坦白說,今天在噴水池罵我罵得最狠的,很多也是第一屆支持我的人,可能因為雨傘運動,或是政見等其他原因,未能爭取他們認同,當然是我有責任、做得不足,也是我多年來惋惜之處,但八年來,總算面對不同居民的意見,亦擔當了折中調和的角色。相信近年參與地區事務的街坊,不論哪個屋苑,都感同身受,我只想大家緊記,對事不對人,只要為著社區福祉著想,非因人廢言、因政見而起是非,就是社區進步的根本,爭取更多人認同的基礎。
「無論世道如何 不要忘記民主」---回想自己參政之本,乃無法接受03年反23條後,中聯辦積極介入社區政治,使自己成長的地方,矮化社區管治,只派物質利益,不問區政是非,令社區愚蠢化、短視化。再看到今天的林鄭政權,香港的淪落,正是源於一個逆民而行的政府。我此刻再無官位,亦無求於政治,所想所求,不過是香港只有實現民主普選,由人民選擇政府,才是疏解矛盾的唯一出路。今屆區議會儘管大勝,未來的打壓不容忽視,甚至多惡劣多齷齪的手法也有機會出現。無論世界有多黑暗,也請各位街坊不要忘記民主普選的重要。政治學者Juan Linz和 AlfredStepan在Problems of Democratic Transition and Consolidation說,香港不可能實現普選,因為宗主國是專制中國。我說,理論是用來打破的,未來是靠人雙手實現的。
即使不在其位,聯繫南區的心,仍然不變。五大訴求,缺一不可;光復香港,時代革命。
——-
離任立法會議員前 加快區內建設進度
在本人於12月17日結束立法會議員任期前,基於擔任民政事務委員會副主席,我要求加快擺上兩項南區民生項目:黃竹坑暖水泳池和鴨脷洲風之塔升降機,令兩項計劃得以在離任前完成事務委員會諮詢,接下來便是通過工務小組和財務委員會。
雖然政府何時完成餘下程序,已經不是控制範圍以內,政治環境艱難,也不要讓政府有藉口蹉跎兩項區內居民等待多年的重要工程。
政府承諾改變人人暢道通行政策
本屆立法會開始不久,交通事務委員會便繼續討論人人暢道通行計劃。熟悉區內事務的街坊,應該記得我們一直爭取聖伯多祿小學外落實升降機,但因為複雜的地權問題和政府自我設限,使計劃未有進展。
有鑒於此,我動議「本會要求政府加快人人暢道通行計劃進度,就已納入計劃項目,應立即實行。至於特別計劃,徵得土地/行人通道業權擁有人同意,便展開工程。本會同時要求政府給予政策及法例支援,讓業權擁有人能透過法團、業委會作代表順利給予土地施工同意意向,成功推行項目。」獲得委員會通過,意味着政府必須留意修改計劃需要照顧出售公屋、和居屋地權衍生的問題,以免繼續讓市民空歡喜一場,當然當中指向,是要讓我們建議的項目能夠過關斬將,早日得到落實的可能。
落實薄扶林及香港仔隧道巴士轉乘優惠
南區巴士路線通往各區,很多時街坊未必能夠等候適當路線回到南區,我們一直爭取在瑪麗醫院和香港仔隧道巴士站成為巴士轉乘點,讓區內居民首先回到這兩個巴士站,集中轉乘適當路線歸家。最近,巴士公司進一步擴展轉乘計劃,居民可以利用更多路線,在兩個巴士站轉乘。
鴨脷洲繼續興建分隔花槽 密切關注南灣旁賣地狀況
南灣、南區左岸的關注重點,是南灣旁的一小塊用地會否成功賣出,較早前我們和地政總署會面,要求他們賣地應該至少加入條件,包括發展商應該連接鐵路,和興建通行利東邨道的升降機接駁設施。
我們會密切關注該用地去向,至於海旁道興建花叢,正陸續進行,有助減少社區衝突,構建更美好社區。
未來關注重點:利東升降機議題
本人卸任後,將會繼續擔任利東邨業主立案法團秘書職務,利東邨的升降機故障問題,我將會緊密跟進,透過監察續約和承辦商服務表現,減少升降機出現的故障問題。
說易行難,上下兩邨的服務表現,迅達雖然服務有改善跡象,但是整體故障每月仍有約五十宗;奧的斯雖然故障次數較少,但卻有上升跡象。本人相信社區改善,應該有透明度,不能報喜不報優,但同時亦希望向各位指出,透過有系統數據監察,我們可以看到故障原因,承辦商表現,使我們能夠針對性地改善問題。
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【台灣中央研究院吳介民的運動分析】
「北京在香港問題上是 「放不開」,「輸不起」,「給不了」。
*北京放不開對香港的嚴格管控。
*不能輸給抗爭者。
*給不了香港人民主,只能維持威權管控香港的格局,而且愈縮愈緊。
北京把自己在香港問題上面綁死了!」
我很擔心香港的局勢在最近急轉直下,導致北京動用解放軍,或採取非常手段結束這場中國統治者眼中的「動亂」。理由是:香港人的5項要求,港中政府目前只願意做到「0.5項」,其餘一概不願讓步,但是香港人民此次卻堅決無比、以讓人感嘆落淚的創意與勇氣,團結一致地抗爭下去,火車對撞勢必難免。
先讓我們回顧中國收回香港主權以來,幾次大型抗爭的結局:
1997年以來,港中政府曾經有三次大讓步:
2003年,《基本法》23條立法。
2012年,高中生反國教運動。
2019年,反送中(觀察到8月初)。
堅持不讓:
2013-2014年真普選(佔中—雨傘運動)
*小結論:
跟北京「要」民主,絕對不會給。向北京激烈抗爭香港人「不要」的東西,北京有可能讓步。
特首林鄭被迫說,「送中條例已經壽終正寢」,卻死不肯吐出法律意義的withdraw,是因為中國天朝是個死愛面子的政權,它不能裏子面子全輸光光。因此,我說港中政府目前只給出「0.5項」的讓步。
香港抗爭者要求的5大訴求如下:
一、徹底撤回修例。
二、收回暴動定義。
三、撤銷對今為所有反送中抗爭者控罪。
四、徹底追究警隊濫權情況。
五、以行政命令解散立法會,立即實行雙真普選。
7/12 我接受自由亞洲電台專訪時曾說,「反送中」凸顯中國控制香港的矛盾:
北京在香港問題上是 「放不開」,「輸不起」,「給不了」。
*北京放不開對香港的嚴格管控。
*不能輸給抗爭者。
*給不了香港人民主,只能維持威權管控香港的格局,而且愈縮愈緊。
北京把自己在香港問題上面綁死了!
對中共來說,香港問題也是面子問題,中共是非常愛面子的天朝政權,所以香港問題很難處理。北京的政治管控力道愈來愈大,大到港人已經無法忍受,釀成送中條例的大危機,也使北京控制香港遭受重大挫敗。
到目前,北京失去了面子,也失掉了裡子。
**接下去,怎麼辦?
我們看今天(8/6)港澳辦記者會對香港局勢的說法,中國更不可能在其他4項要求做出讓步。港澳辦說:急迫任務十分明確,就是一句話,「止暴制亂、恢復秩序」!
接下去,就怕北京官媒發出類似1989年4月26日的「人民日報」社論「必須旗幟鮮明地反對動亂」。那一天之後,鄧小平等人就開始部署針對人民的軍事集結,準備鎮壓。
反送中運動,就在雙方拉鋸的這幾個月,香港人抗爭的主框架,已經變成了:「光復香港、時代革命」。香港要光復?從誰的手中?從什麼狀態?意思已經非常明顯。而就像許多人指出的,香港當前運動的frame,已經是「革命」危機了。
大家想像一下:如果香港是一個常態國家或真正的自治政府,這個國家已經發生了「民主革命」,政黨已經輪替了。
偏偏香港就是一個沒有主權地位的中國「特區」,因此,不論你的抗爭規模多大,抗爭強度多高,只要北京不鬆手,香港就是沒辦法民主化。這個根本困境再次驗證了兩位政治學者Linz與Stepan早在1996年做出的預言:「沒有主權,就沒有穩定的民主」。
正因此,香港反送中運動,已經徹底撕毀了香港特區政府作為「中國再殖民統治」的遮羞布,揭露特區特首作為北京傀儡的真相。
遮羞布扯下來,圖窮匕見,香港人就要直接面對北京了。如果說北京在根本戰略上就不能讓步,它也不會眼巴巴看著香港失去它的控制,它一定會做出非常手段維穩的鎮壓動作。
港中政府現在放出黑社會力量來跟抗爭者武鬥,結果就是製造出武力鎮壓維穩的藉口。
接下去,港中政府的強力鎮壓劇碼,就可能包括:
(1)戒嚴(局部戒嚴)
(2)解放軍鎮壓維穩
(3)實質取消一國兩制
這幾個都是最糟的劇碼,我們當然不希望發生。但是,香港人和全世界關心香港的人民與政府,也絕對不要漠視中國動用這些選項的可能性。
眾所周知,中國政府承諾香港之「一國兩制」,已經向「一國一制」傾斜發展。但目前,更嚴重的事態是,香港政府正在發生失去「管治能力」。
對香港革命危機的對應,台灣的政府與公民社會,是否已經徹底覺悟
應該在人道救援與人權價值堅持、國際觀感與媒體效應、美中台關係等各層面預先進行考量。
一旦上述最糟糕的劇碼出現,整個香港問題在世界中的格局,就會從「中國的香港」,蛻變為「世界的香港」。從此,香港人也無法再迴避思考「根本政治問題」,重新定義香港與中國的政治關係了。
P.S. 最近經常因緊盯香港局勢熬夜、失眠,上面這些文字,其中許多已經思慮良久,因為擔心成為「自我實現的預言」,因此不想寫出來。但這一刻,感到非寫不可了。
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