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日本「預備調查隊」至維冠大樓了解206地震災情
刊登日期：2016/2/7 下午 01:38:56
發布單位：新聞及國際關係處
(永華市政中心發布)
今（7）日上午來自日本的「預備調查隊」至臺南勘災，他們是安倍首相第一時間派遣到臺灣來了解206地震災情的團隊，以利研議後續協助救災事宜。
五人組成的預備調查隊成員來自日本官方及民間緊急救難相關專業單位：外務省緊急人道支援課事務官大日方牧人、警察廳秘書處國際課副課長山下桂一、東京消防廳警防部特殊災害課長平本隆司、海上保安廳警備救難部救難課専門官稻葉健人、國際協力機構國際緊急援助隊事務局緊急援助第二課長山根誠。他們昨晚從東京出發，晚間十時許抵達高雄，今日隨即展開勘災行動。此行由外交部及臺南市政府人員全程陪同。
預備調查隊抵達維冠大樓倒塌現場後，由市長賴清德陪同視察現場狀況。賴市長表示，現在的困難是，這是一個共有A、B、C、D、E、F、G、H、I等九棟的建築，呈U形的建築，當它由西往東倒的時候，每一棟西側的本身會壓在它的東側上面，然後後棟H會壓在前棟A上面，I棟又壓在G棟上面，所以目前大概困在裡面的，都屬於A棟跟G棟底層，目前約有103個民眾是接近不到的，所以現階段我們在進行相對比較有機會接觸得到的29人的救援，等這 29人的救援完畢，再經過生命探測器的全部探測之後，如果沒有辦法搶救，就要早一點以大機械進行搶救的工作。
賴市長進一步表示，目前搜救大隊視救援的狀況，用徒手、電鋸或其他儀器設備，即較輕型的機械去進行救援，我們不會設定幾個小時內要完成，因為不同的狀況會有不同的時間需求，但是會每六個小時檢討一次，就是我們在第24小時的時候已開一次，所以在第30個小時的時候會再檢討，目前這29人的狀況如何。目前已經有回報，雖然這29 人比較有機會接觸到，但是實際上挖進去後發現都是牆壁，就是側牆壓過來的牆壁也已經堵住了去路，那也有些是可以救回來的這就是目前搜救工作今天所進行的內容。
賴市長提到，今天清晨救援大隊已經進入I棟，用電鑽鑽過側牆，進入到G棟去救援，可是每穿過一個牆，大概要花三個小時甚至四個小時的時間，其中從I棟要進到G棟要穿二到三面側牆，所需時間非常久，所以今天早上又緊急從G棟側牆，把女兒牆挖走，因為技師公會認為，運氣好的話可能會剛好碰到落地窗，這樣就有一個狹小的空間可以進去，所以屬比較機動、困難的部分，現在是這樣救援的，但是固然有這個方法可以進去，可是也大概只能救1到9樓左右，尤其是12樓、13樓、14樓、15樓，因為已經壓得相當粉碎，生命探測器已經探測不出有生命偵象。
行政院張院長再度赴維冠大樓倒塌現場關心
刊登日期：2016/2/7 下午 03:11:23
發布單位：新聞及國際關係處
(永華市政中心發布)
行政院張善政院長今(7)日再度赴震災現場關心，市長賴清德感謝行政院張院長率領行政院長官到臺南市關心地震災情，並準備詳細簡報，向張院長報告最新搜救狀況。
賴市長指出，昨日張院長來臺南的時候，救援人數為124人，截至剛剛，救援總人數為190人，增加66個之多。而維冠大樓這棟建築，倒塌之後是由西向東倒塌，以A棟跟C棟救援最為困難，因為除了西側大樓會加在本棟的東側以外，後面的幾棟大樓也會再加到A棟，加上後面的I棟壓到C棟，導致救援困難。
臺南市政府在得到各縣市的支援之下，救援任務分幾個階段：第一階段，在災害應變中心開設之後，先就大樓倒塌之後疊在上面樓層受困者進行搶救，成功救出120幾位；第二階段，根據市民或家屬到應變中心的報案，提供親人住在大樓哪一棟、哪一層、哪一戶的線索，逐一列案，交由救援小組負責救援。這一部份，目前遇到的困難是這兩棟倒塌的大樓，本身結構已經扭曲破壞，堆疊在一起難以進入，但我們第二階段，仍根據民眾所提供的線索，來來回回搜索過兩、三次之多，這也是我們有辦法將救援人數提高到190人的原因。
賴市長表示，今天早上清晨4點鐘的時候，還有132人待救援，經過幾個小時之後， 救援了8人，目前正在進行救援剩下被困在裡面的人，預估待救援的人數有124人。大概有103人還困在比較低底層、壓在下面，完全沒有辦法進入的。最近的這6個小時，則把重點放在11位困在裡面的民眾，正在積極救援。
賴市長說明，現在H棟加在A棟上面，用H型鋼先撐住、固定住，讓大樓不至於再滑下、坍塌，再用怪手把A棟的女兒牆剝離、挖開，讓救災人員進去。另外，北側也是一樣，用H型鋼、怪手、消波塊，擋住I棟繼續滑動、坍塌，然後救難人員進到I棟裡面去，用電鑽穿過I棟側牆、C棟側牆，進到C棟救援，每面牆要花2-3個小時，甚至更久。在兩個小時之前，已經成功從西棟的側邊，大概在六、七、八層樓的位置，剛剛好有窗戶的位置，有一點點空間，可以挖得進去，這是目前救災的情況。
另外，賴市長也跟院長報告，受困的民眾救出之後，有90人送醫，19人不幸死亡，送醫的傷者，已經請成大醫院、奇美醫院、臺南市各大醫院盡力協助，昨天賴市長也分別探望這些病人，該開刀的都已經開刀，也都受到醫療照顧，再來，他們出院之後的安置，也都已經安排完成，包括緊急安置中心就在這現場附近的活動中心，方便民眾不忍心離開，要守到最後一分鐘的部份，都有妥善安排。此外，我們也協調臺南市幾家飯店跟旅館，讓受災戶可以短期的停留，包括大億麗緻、晶華、這些旅館都加入救災的行列。長期的話，我們協調砲校，總共有150幾個位置，可提供民眾居住。
至於慰問金，賴市長感謝今天院長特別來到臺南發慰問金給受傷的民眾，他說，臺南市在各界的支援之下，很多企業都出於公益之心幫助臺南市，捐了不少錢，這一部分已經優先給民眾，死亡的民眾一人兩百萬元，重傷五十萬元，輕傷二十萬元。如果本身沒有受傷，是安全救出來的，會一戶先給十萬塊錢作安家的費用。
關於法律的問題，賴市長表示，有居住戶，已經救出來的居住戶或者是困在裡面的家屬，甚至於鄰居都在反映，為什麼這次的地震就只有這棟大樓倒榻，是不是這棟大樓興建的時候有什麼問題？這部分臺南市政府已經跟司法單位合作，高分檢的張檢察長已經率領地檢署的張檢察長，還有襄閱主任檢察官、承辦的主任檢察官，已經列案蒐證調查。臺南市政府也已經正式委託給三家公正的單位，技師公會，給他們鑑定。也就是說，救災的時候，就一併進行鑑定的工作、保全證據，未來如果有一天必須對簿公堂的時候，市政府會跟市民站在一起，捍衛他們的權益。
張院長感謝謝賴市長的詳細說明，並認為各個層面考慮都非常周到、清楚，市政府是救災第一線，行政院隨時在市政府背後當後援，充分支持。今天早上再度來到臺南先到新樓醫院，罹難者家屬的家裡面去拜訪並發送慰問金，再到收容所去看一下收容民眾狀況，大致都還好，現在最重要還是焦點在救難現場，他了解賴市長跟救難團隊幾乎不眠不休，從昨天凌晨到現在，幾乎沒有闔眼，特別請賴市長照顧自己的身體。
張院長接著表示，今天來也是知道救難弟兄非常辛苦，所以帶一些加菜金過來，來這邊不是要干涉或是妨礙現場救災，只是純粹再來表達他們的謝意跟敬意，希望加菜金可讓大家感受行政院充分的支持，有充分的營養可以保持體力，把救難工作做到最後一分鐘、最後一秒鐘，跟臺南市永遠站在一起，把事情好好的解決。
臺南震災詳情:http://disaster.tainan.gov.tw/disaster
今天(2015/10/01)，由臺北市柯P市長主持【臺北市公共住宅委員會】第1屆第1次會議，邀請民間團體代表、專家學者、市府相關局處首長一共22位委員，一同為臺北市公共住宅興建及營運策略提供建議與指導。市府預計104年12月提出【臺北市公共住宅興建與營運執行策略白皮書】，105年6月完成制定【臺北市住宅計畫】。
柯P市長表示，北市府推動公共住宅政策目標是4年2萬戶、8年5萬戶，為落實「公開政府、全民參與」政策，成立【臺北市公共住宅委員會】，希望傾聽不同專業的意見，讓市府推動公共住宅政策能有更周延的思維。同時，柯P市長也說明，由首爾推動公共住宅經驗得知，提供公共住宅應由中央與地方政府合作，因此，也呼籲中央政府應無償提供國有土地予地方政府興建公宅以及長期之住宅建設補助，並建議修改住宅法減輕公宅稅賦負擔，地方政府始可能推動穩健、持續推動住宅政策。
【臺北市公共住宅委員會】依照〈住宅法〉第6條：「主管機關為諮詢、審議住宅計畫、評鑑社會住宅事務，應邀集相關機關、民間相關團體及專家學者共同參與…」而成立，由柯P市長出任主任委員，我擔任副主任委員，其他委員包含府內單位首長：都發局局長林洲民、財政局局長蘇建榮、社會局局長許立民；民間團體代表：中華民國專業者都市改革組織秘書長彭揚凱、財團法人勵馨社會福利事業基金會事務所主任洪雅莉、財團法人伊甸社會福利基金會督導團團長潘若琳、臺北市娜魯灣文化協會理事長吳國譽、社團法人臺灣社區居住與獨立生活聯盟代表陳美鈴；另有專家學者：台灣土地開發集團董事長邱復生、社團法人台灣長期照護專業協會理事長周麗華、中原大學建築學系副教授曾光宗、交大璞玉計畫社區營造草根工作者林健正、中國文化大學景觀所所長兼系主任郭瓊瑩、國立政治大學地政學系教授顏愛靜、東吳大學法學院暨法律學系副教授陳汝吟、德明財經科技大學不動產投資與經營學位學程副教授花敬群、財團法人忠泰建築文化藝術基金會執行長李彥良、財團法人崔媽媽基金會執行長呂秉怡。
本次會議，都市發展局提出臺北市公共住宅發展之具體推動策略。在興建公共住宅方面，市府團隊目前已選定45處基地，陸續將進行規劃設計與興建營運，提供住得起、住的好的優質住宅。其中，選定6處基地作為示範性智慧社區，包含南港區東明公共住宅、信義區廣慈博愛園區、信義區六張犁營區AB街廓基地、內湖區瑞光市場基地、萬華區青年營區、大同區明倫國小基地，將智慧科技應用於設計興建與管理維護，並與提供托嬰、老人長期照護等社會福利服務。另，為呼應氣候變遷、節能省碳之概念，每處公宅基地將規劃設置3U─U-Bike、U-Moto、U-Car，提供便利且綠色環保的運具與大眾運輸工具。
在財務規劃方面，市府預估投入總經費1,410億元興建2萬戶公宅，其中，土地費用382億由市府編列預算支應，興建成本則以住宅基金對外融資舉借；若公宅每坪平均租金為765元（市價900元之85折）則50年可全部償還興建融資本金與利息（年利率1.5%設算）。
在推動組織方面，市府將針對公共住宅政策推動及後續管理維護擬成立住宅專責機構－「住宅處」，來加速興建公共住宅，並成立100％官股之公宅管理公司進行經營管理，提供整合性智慧住宅管理服務，兩案目前均已送市議會審議中。
至於未來公共住宅的租賃資格與金額，市府目前規畫將租賃者收入放寬至50%分位點，擴大服務範圍，讓本市中收入以下市民均能入住，並採混居模式，提供30%戶數給予具特殊情形或身分者；租金政策原則為市價85折，依不同收入之分級，給予不同之租金折減，減輕市民負擔。
今天委員對於本市公共住宅政策給予肯定，並提供很多寶貴之建議，市府將會不斷的持續修改以提出更完善的公共住宅政策，第一次【臺北市公共住宅委員會】正式圓滿結束，會議簡報資料與紀錄將盡速上傳於市府網站供市民下載。另，再次邀請各位市民朋友於下周四(104年10月8日)上午10點至12點25分至交通部集思國際會議廳(杭州南路一段24號)參與「首都圈論壇-公共住宅政策」活動，與首都核心圈城市-新北市、桃園市、基隆市四市市長、以及三黨總統參選候選人或推派代表與專家學者，一同討論首都圈公共住宅政策。
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