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📣鄉親們看過來📣
莊瑞雄成功爭取河川地種植及養殖免規費(租金)一年
武漢肺炎疫情升溫，全國三級警戒的時間也延長了，大家都宅在家、減少消費活動，農漁產品的產銷當然也受到衝擊，直接影響到的就是農漁民的收入。台灣的河川地大多承租給農漁民做為種植農作物或養殖使用，在農漁民收入受到影響下，還要為籌措租金煩惱，生活真的不容易。
拼防疫，也要顧到農漁民，去年我在財政委員會質詢後，水利署已減免中央管河川及跨縣市管河川種植及養殖之租金(規費)，今年我再度幫農漁民爭取自110年7月~111年6月一年期間租金免徵。
很感謝鄉親們努力的協助防疫，守護台灣，大家辛苦了！防疫宅在家，我的電話服務不打烊，服務處電話都是暢通的，我會持續關心地方、用心服務，與大家一起努力。
#莊瑞雄關心您
【第13、14次臨時會｜豬肉原產地標示稽查與基隆河自行車道串聯】
3/16（二）是基隆市議會第13、14次臨時會第二天，議會進行報告事項討論：第二案（2）的豬肉原產地標示、稽查等議題，以及第三案基隆河自行車道串連。
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🖥基隆市議會第二天報告事項D-live：https://vod.kmc.gov.tw/k_video/video/1100316ER_1.mp4
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🐷#豬肉與他們的產地 #原產地標示與稽查
台灣進口美國豬肉多年，2021年開始因應含萊劑豬肉進口，政府在民眾對於食安的關心下，去年11月提出五大步驟宣示把關，與豬肉生產鏈末端的消費者選擇相關的就是「清楚標示」與衛生單位「嚴格稽查」。
然而，即使規範「清楚標示」、即使在最下游的店家有檢具與上游廠商的進貨單、交易憑證、輸入產品的進口報單或其他足以證明產品原產地資訊資料，還是有魚目混珠的疑慮。
例如上下游報導中提到，某小吃店老闆出示一張屠宰證明，證實店內的小腸、豬肚購自台灣肉品市場。然而單據上並未註明購買重量，店家多久可以消化掉一次購買量，也無從得知。而某攤位上掛了張批發商提供的「國產生鮮豬肉追溯標示牌」批發商到底買了多少豬肉？賣了多少給下游攤商？要是上游用一隻台灣豬的證明掩護其他進口豬，那又怎麼確定標示有確實？或是某複合式餐廳使用多種豬肉原料，絞肉購買證明是證明店家自製的紅燒獅子頭來自台灣，但也可能順帶讓進口豬肉製作的香腸加工品過關。 (本段文字引自進口豬肉就在你身邊，台灣豬標章難保證來源，支持本土豬熱潮能撐多久？
https://www.newsmarket.com.tw/blog/144332/ ）
產地標示是否確實就得依靠稽查。由於熟食、豬肉加工品、豬油等有調味與過多干擾因子，快篩試劑無法檢測萊劑含量，僅能檢測生豬肉。因此必須搭配稽查追溯源頭、確認產地，要求和消費者關係最密切的餐飲業 #確實標示。但就如同上述，在如此多的證明文件中，在如此複雜的生產關係中，文件跟文件中還是會有魚目混珠的風險，那地方衛生單位如何稽查？
地方政府雖有衛福部的補助增加稽查人力（基隆市增加3人）但面對複雜的文件和大量的餐飲業，本市稽查的量能到哪裡？而快篩試劑是否足夠？在非常多議員詢問之下，衛生局長簡單針對以上回覆，提到目前進口豬肉的資料會透過衛福部食藥署掌握的資料和基隆市衛生局連結，基隆衛生局可以透過此掌握進口豬肉的流向，只能說目前到3/16日前都未有含萊劑豬肉進到基隆市。而基隆市使用的快篩試劑有2ppb（若呈現陰性，科學上會認同零檢出）和10ppb，交互適用，目前也未檢出任何含萊劑豬肉。#要注意的是以上回應基礎是針對生豬肉與豬肉原料。
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🚴♀️#基隆河自行車道串連
針對基隆河沿線自行車道串接工程，負責此案的工務處於書面回應：此案原提報經費需求5.2億，本是要串連基隆河左右兩岸的水防道路，但因經費龐大，市府財政無法負擔。另外，基隆河係屬中央管河川，經市府與中央各部會多次會勘及協商，預計配合新北市政府完成之舊五堵隧道口為步道串連起點並研擬第一優先串連路線（自汐止市界至瑞芳市界），透過跨部會跨域合作，由中央各部會等共同協助投入約1.8億元來推動。
建置自行車串連的工程會有以下五項：
1.全線水防道路改善10公里
2.舊五堵隧道口至堵南抽水站越堤道路地坪改善
3.四座路口號誌設置
4.過港路串接步道架高工程120公尺及步道改善880公尺
5.暖江橋下穿越引道60公尺及上游右岸懸臂道工程800公尺
在有效經費下，無法於河兩岸都設置自行車道，需要進行左右岸轉換，因此交通設計和號誌調整是否能保證自行車以及行人安全就是重點。
在整個串接工程上，要騎完整段路程，自行車需要跨越左右岸多次，有許多議員關心關於此段工程中針對自行車交通的設計和號誌改善的作為，也有議員關心自行車租賃的議題，或是能否引進如Ubike的自行車系統，和新北市與台北市推動自行車觀光的更順暢連接方式。
市府和市長都回應，針對交通設計和自行車停車需求都會審慎考慮，尤其是在左右岸轉換的地方會特別注意，而Ubike等自行車系統建置經費太高，目前會以自行車租賃店家進駐或腳踏車驛站為主要規劃。
【患不均更患寡－水資源經營管理的挑戰】
昨天上午，我和我們要喝乾淨水台灣乾淨水行動聯盟、 環境權保障基金會 Environmental rights foundation, ERF、主婦聯盟環境保護基金會、綠色公民行動聯盟Green Citizens' Action Alliance、台灣水資源保育聯盟、地球公民基金會、竹北璞玉自救會、台灣生態學會、荒野保護協會、社區大學全國促進會、反對雙溪水庫自救會、台灣蠻野心足生態協會等公民團體，以及立法委員 陳椒華、廖子齊 新竹市議員、連郁婷 新竹縣議員，一起召開「北水南送慶祝會反串記者會」。
北水南送，指的「前瞻基礎建設計畫－桃園~新竹備援管線工程」，讓石門水庫的北水，透過一根大水管，送到新竹竹北的水源調節政策。希望能每天提供竹北最多20萬噸的供水。
然而，這項政策的前提是要有足夠的水。我們嘗試取巧的水資源政策，在極端的氣候之下，顯然難以為繼。
今天這場記者會，就嘗試從具體政策的面向，提出水資源管理政策的五大訴求：
1️⃣ 用水顧量，更要顧質：落實飲排分離，灌排分離，廢污水禁止混入飲用水及灌溉水取水口上游。
2️⃣ 水價應適度反應在用水量上，以促進工業用水節水。
3️⃣ 緊急海淡設備應納入政策環評，避免影響環境。
4️⃣ 立即公告水源短缺之虞地區，落實工業用水開發單位使用50%再生水。
5️⃣ 中央管河川應設置流域委員會整合治理。
其中，要特別說明的是「再生水」和「集水區綜合治理」的問題。
💦 再生水於法有據，遲未落實
2015年12月公布施行的再生水資源發展條例第4條第1項及第2項 ，規定水源供應短缺之虞地區，應依中央主管機關核定之用水計畫，使用一定比率之系統再生水。
除了現實上使用再生水以開源節流的必要性之外，再生水還有一個重要的價值──用水成本的合理分配。
雖然再生水成本較其他水源昂貴，但如果不要求相當用水量的開發單位運用再生水，而是和其他用途競爭水源，等於放任業者將其應負擔的生產成本外部化。
然而，在2017年的時候，經濟部水利署原本要公告「水源供應短缺之虞地區」，但因為行政院啟動前瞻計畫並提出供水穩定四策略 ，水利署也政策轉向，評估暫時沒有公告缺水地區必要。
面臨氣候變遷下極端氣候常態化的情形，過去已經規劃甚至立法授權再生水等措施，也必須正視執行。
🏔 集水區綜合治理，涵養水源
如同農委會陳吉仲主委所說的，光是台灣森林的蓄水量，就等於73座石門水庫。
森林蓄水量比人工水庫更多、效益更大，也符合永續發展的目標。因此水土保持法明定水庫集水區是特定水土保持區 ，以達到涵養水源、防治沖蝕淤積等目標。
然而，不少水庫集水區因為長期開發的歷史因素，以及開發利益重於保育的心態，讓各地水庫普遍面臨上游水土保持不佳、超限利用等問題，再加上颱風和強降雨等氣候特性，而難以發揮水保成效。
此外，集水區的水土保持，更有事權分散的問題：水資源局負責水庫蓄水範圍、水利署管轄河川、林務局則管林班地，水保局負責山坡地水土保持，地方政府負責土地使用管理。
水庫集水區整體規劃管理上的制度性缺失，也是水保和執法成效不彰的背景。如何統合分工，落實集水區治理，更是需要各機關協調處理的課題。
因此，尚未設立流域管理委員會而有統合事權必要的中央管河川，也希望能透過設立流域管理委員會的方式，達到統合治理的效果
🌏 多管齊下，開源節流，才能面臨氣候變遷的挑戰
最後，就如同台灣乾淨水行動聯盟理事長彭桂枝女士所說的：「再大的水管都無法解決缺水問題。」
台灣雖然是年均降雨量豐富的地區，但本來就有著降雨不均的問題。氣候變遷所造成的極端氣候常態化，更加劇水資源蓄存利用的挑戰。
在這樣的狀況下，只有從水源到水權的各種面向同時努力，儘可能地開源節流、效益運用，才能面對氣候變遷的挑戰，永續經營我們的家園。🌏
針對在野黨杯葛前瞻建設特別預算，劉櫂豪立委與洪宗楷議員今(9)日召開記者會。劉櫂豪立委指出，反對黨不應阻擋地方亟需的基礎建設，中央編列特別預算，為的就是加速地方基礎建設，平衡城鄉差距。中央與地方應攜手合作，爭取各項基礎設施之建設經費。劉櫂豪強調，除了前瞻計畫已明確規劃約500億元經費用在台東之外，各項競爭型的經費，也會盡力協助地方政府爭取，以達到區域均衡。
劉櫂豪表示，在前瞻基礎建設的計畫目標即明確指出，政府正積極盤點地方建設需求，優先推動過去投入不足、發展相對落後地區的重要基礎設施，藉以促進地方整體發展以及區域平衡。因此前瞻基礎建設計畫的相關經費，會以過去建設失衡造成南北、東西落差的東部及南部地區為優先。以台東為例，過去早該做好的花東鐵路雙軌化、南迴鐵路電氣化，前瞻建設計畫即分別編列269.87億元、223.84億元由特別預算支出，展現政府積極平衡城鄉差距的決心。另外在伏流水開發工程編列20億元，其中及包含利嘉溪伏流水計畫，而深層海水取水工程計畫編列4億元主要就是加速台東深層水產業發展。
劉櫂豪表示，台東除了上述約500億元的建設經費外，前瞻計畫-數位建設部分針對強化防救災行動通訊基礎建置（4億元）、提昇偏鄉衛生室及巡迴醫療點網路品質（2億元）、普及偏鄉寬頻接取環境（8億元）、普及國民寬頻上網環境（11.66億元）以及水環境建設部分關於中央管河川、區域排水及一般性海堤整體改善計畫（431.3億元）。這些建設計畫涉及全國區域以及偏鄉地區，這其中都有包含台東的建設，能有效改善台東的行動寬頻及網路環境以及河川治理。洪宗楷議員表示，區域發展失衡是長久以來的問題，端看執政黨是否有心編列預算、規劃改善來解決問題，蔡英文政府的前瞻計畫已可看出對台東交通、水利等問題的正視與重視。
劉櫂豪說明，前瞻基礎建設計畫除了規劃明確的軌道建設外，其中城鄉建設總計1,352億元，包含城鎮之心工程、文化生活圈建設、原民部落營造等共9個項目，皆屬競爭型預算，而水環境建設的無自來水地區供水改善計畫、縣市河川及區域排水改善、全國水環境改善等總計1,117億元也屬競爭評比型預算，劉櫂豪承諾只要地方政府提出申請，一定盡力協助爭取。尤其日前縣府對於行政院張景森政委將來台東已擬訂多筆計畫，倘符合上述項目，中央與地方即應攜手合作，共同來為區域均衡發展而努力。劉櫂豪呼籲朝野應儘速擱置爭議，為了台灣下一個世代需要的基礎建設，共同來努力。
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