我上週收到中選會寄來的公投辯論會正方報名表，在5月21日特地跑一趟郵局寄出。5月24日中選會綜規處以電子郵件告知，我漏填一張表格，請我用電子郵件補上，我說沒問題。另外關於第五場辯論會，由於規定可由民間辦事處推派代表參加，他說為了避免爭議，還是請我申請一個正方辦事處。
雖然我覺得很奇怪，如果有其它人想成立正方辦事處，並推派代表參加辯論會，還是得由領銜人同意，所以理論上不會有爭議。不過我想說2018年以核養綠公投也有申請正方辦事處，而且領銜人不需要再附1200位聯名，所以我就在5月28日用電子郵件寄出附上親筆簽名的申請書件，對方也回覆收到。
結果另一位法政處承辦人打電話來，說他們只收紙本文件，我反問法源依據，對方答不出來。我說這樣很奇怪啊，你們給我的表格上面自己寫可用電子郵件申請，為什麼一定要我再跑一趟親送或郵寄呢？他說一定要用紙本，我說可以把電子檔印出來，他說要親自簽名，我說檔案已經有親自簽名了，他說印出來就不是親自簽名。
我說拜託，當大家沒簽過商業契約或行政文書喔，你知道中華民國政府有一種東西叫電子公文嗎？請你去問法政處主管，如果真的違反規定再跟我說。下班之前，他寄電子郵件告訴我，仍然要我將紙本登記書正本親送或郵寄中選會。
我半夜開信箱的時候才發現這封信，而且還是沒寫違反哪一條規定就要我再跑一趟，現在是疫情緊張期間，這擺明在刁難我嘛，所以我決定要求中選會給一個交代。
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致 中央選舉委員會：
按公民投票法第20條，「公民投票案成立公告後，提案人及反對意見者，經許可得設立辦事處......公民投票辦事處與辦事人員之設置辦法，由主管機關定之」。
又按全國性公民投票辦事處及辦事人員設置辦法第7條，「全國性公民投票，提案人之領銜人、公民投票案支持或反對意見之代表人申請設置辦事處及辦事人員者，應於申請經費募集許可時，備具辦事處登記書與辦事人員名冊及其電子檔一份，辦事人員最近三個月內戶籍謄本或國民身分證影印本，送交中央選舉委員會（以下簡稱本會）......本會收到第一項、第二項書件表冊資料，應予點清，不合規定者，即請送件人或請其轉知提案人之領銜人、公民投票案支持或反對意見之代表人補齊後，始予收件。」
本人黃士修於110年5月28日依貴會要求，以電子郵件寄出公投第17案之正方報名表、辦事處申請書、辦事人員名冊等書件表冊資料，並附本人親筆簽名，經貴會綜規處徐易麟先生轉請法政處劉尚瑋先生辦理。
在貴會日前以電子郵件提供之正方報名表檔案上，也註明「請填妥報名表後，於110年6月4日下午4時前以電子郵件(news@cec.gov.tw)或郵寄至中央選舉委員會綜合規劃處(臺北市中正區徐州路5號10樓)」，證明可採取紙本郵寄或電子郵件方式申請。
然而貴會法政處劉尚瑋先生致電本人時，卻表示僅受理紙本文件，本人質疑法源依據為何，並請承辦人請示法政處處長賴錦珖，若能舉出不合哪一條規定，本人願意配合辦理。貴會承辦人或許擔心本人親自簽名之書件電子檔，日後或有意思表示不一致之法律爭議，便在請示長官後再次寄電子郵件告知，請本人將紙本登記書親送或郵寄貴會，以為辦理憑據。
按民法第95條，「非對話而為意思表示者，其意思表示，以通知達到相對人時，發生效力」。實務上，包括商業契約或行政文書，無論是以郵寄、傳真、或電子郵件送達，只要書件有其簽名或蓋章，加上雙方通訊確認意思表示為憑，按民法第153條，「當事人互相表示意思一致者，無論其為明示或默示，契約即為成立」。
隨信補上本人之國民身分證掃描檔案，以茲證明確為本人立約，雙方電子郵件往來皆有紀錄為證，意思表示明確無疑義，具完整法律效力。疫情期間，望貴會勿因行政思維僵固，堅持要求本人親送或郵寄紙本登記書，徒增外出防疫風險，甚至導致公民投票案之權益受損。
領銜人 黃士修
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公文法律效力 在 Re: [請益] 導師職章的法律效力- 看板Teacher 的推薦與評價
其實不是章有甚麼法律效力
而是你的職位有某些職責 這個職責有法律上的效力
那顆章只是你職權的具體象徵
例如
隨便一位導師的章
拿去蓋在招標採購案文書上
也沒有效力 你不會因此被依貪汙治罪
因為沒有職權
但是總務主任與校長的章異常重要
因為在招標採購案文書中 他們的章是有效力的
因而要負法律責任
行政主管的甲乙章等
因為怕被別人私刻亂蓋 所以由人事室統一發配 足有辨識力
而主管們通常都會藏得好好的 被亂蓋可能得坐牢
但是如果今天主管不是用那顆配發的章
而是自己使用私刻章或簽名
只要無法證明為他人私刻私蓋 一樣具有法律效力(責任)
如果是在導師的職權之下
不管你的簽名 私章 職章 甚至你自己亂刻的
通通具有法律效力
例如
學生的聯絡簿日記寫他在家裡被海扁
導師沒仔細看就蓋了聯絡簿
結果學生回家被打到送醫不治了
在檢方蒐證時發現聯絡簿上學生已經載明
而導師也蓋了章 卻沒有通報
那導師絕對會被依兒少法追究責任
所以章是誰刻的 其實不是那麼重要
重要的是章是否能代表那個人
而該員在該案件中是否有相對應的職責
※ 引述《maybetodo (np)》之銘言：
: 我是導師 擔任級導師。
: 所以很多公文也需要我這邊會簽一下，
: 再繼續流浪各處室。
: 但有一次開相關議題會議時，順便會簽公文時，
: 某主任看到我直接蓋"導師 某某某"的職章時
: (自己刻的連續章)
: 半開玩笑的說，你這章沒有法律效力哦！
: 我問為什麼?我是導師啊！
: 主任說，你這章是人事室發的嗎？
: 我說自己刻的啊
: 主任就說所以啦，自己刻的沒有效力啦！
: 雖然之後我還是繼續用那個章繼續蓋所有公文
: 但總覺得有點疑惑!!
: 畢竟學校也沒有用公費刻導師章給導師啊！
: 還是導師只能在公文上簽名啊?
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沒辦法舉證 就只能吞了
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