【衛福部次長薛瑞元承諾:明年擬推住院友善醫院認證】
文/葉瑜娟;攝影/曾原信
《#報導者》與合作媒體《今周刊》同步推出「#病床邊的照護危機—一年660億住院看護需求,誰把關」專題,揭露目前醫院看護及照服員相關收費、資格、品質標準三不管,形成照護黑洞的隱憂。(http://bit.ly/2zwJuiJ)
今(7日)與立委 #吳玉琴 國會辦公室聯合舉行記者會,並發表專題中「#醫學中心看護大調查」結果,台大護理系兼任副教授周照芳、全民監督健保聯盟發言人滕西華及衛福部次長薛瑞元與會。
此次調查顯示,19家醫學中心有高達7成、共13家把照服員及看護人力外包,甚至有些醫院連輔助護理人員的「護佐」都外包出去,不僅照護品質缺乏把關,更可能造成如 #SARS 時期的感控漏洞。衛福部次長薛瑞元當場承諾,未來將先推動「全責照護」病房讓病人家屬做選擇,並擴大推行「住院友善照護醫院」,與憑證作連結,鼓勵更多醫院參與。
立委吳玉琴指出,「#陪病文化」讓醫院的照護成為家屬的事,也成為醫院不用負起住院照護的藉口,若以現在一次住院平均9.5天來計算,只要一次住院的看護費用便高達21,000元,已是多數青年一半的月薪;除了對家屬是沉重的負擔外,現行看護工作一天就是24小時,很多看護甚至會一連做好幾10天,她問:「這樣照顧品質會好嗎?醫院的監督機制是什麼?」
推動「#全責照護」逾20年的台大醫院護理系兼任教授周照芳分析,在「歐美找不到一家醫院是家屬來照顧的」澳門、香港在病房中都看不到家屬,她認為台灣應效法美國推動以護理人員搭配護佐的「全責照護」來取代陪病人力,才能避免重演SARS時期由看護和洗衣工跨院傳染的感控漏洞。
目前衛生福利部雖推動「住院友善照護醫院試辦計畫」,但全台僅34家醫院推行,其中很多是小床數推動,多採住院共聘制度、就是不同家屬共同聘用照服人員,費用可由現行每日一對一的2千多元、降至600到1300元。
《今周刊》今年10月間曾透過 台大新竹分院進行家屬調查顯示,實際使用共聘制度的病人家屬中,8成表示「滿意度很高」,原因為「減低自己負擔」、「感受到醫院提供的專業品質」等,但有5成住院者未選擇共聘,《今周刊》副總編輯方德琳指出,未來推動共聘照護需要的是更積極的溝通。
民間監督健保聯盟發言人滕西華則說,20年後的年齡中位數為52.4歲,代表一半以上的人口都是52歲以上,60歲以上的人口比例更高達30%,在台灣生育率低於1的情況,20年後會是2個年輕人養一個老人,照護成為全台灣最沉重的負擔。「明年健保總額將突破7千億,健保署等也提到有可能面臨保費調漲的壓力,身為消費者代表的督保盟除了特定費基制度上,過去是不輕易支持調漲健保費,但面臨這麼沉重的照護壓力,如果要把全責照護納入健保涵蓋範圍為前提,調漲保費是可以討論的。」
對於會上的討論,薛瑞元回應,現在最難克服的是民眾「陪病文化」,他認為全責照護應該逐步推動,初期可先從醫院區隔出照護 #共聘病房,規定探病時間,讓病人家屬有「不用陪病」的選擇,交由醫院負責共聘照護的管理和定價,下一步再將友善照顧醫院的規模擴大,先推動制度,並與「友善醫院憑證」做連結,吸引更多醫院加入。
■閱讀專題「#病床邊的照護危機」:http://bit.ly/2zwJuiJ
同時也有1部Youtube影片,追蹤數超過60的網紅守望家園.改變金門董森堡,也在其Youtube影片中提到,感謝衛生局與所有的醫護人員在疫情期間的付出與努力,辛苦大家了! 首先,針對去年會期所提的「改善縣民赴台就醫照顧服務,請縣府強化患者家屬住宿安置之方案」,在縣府的努力下已有初步的相關配套,森堡也希望後續相關的詳細方案,能盡快讓縣民周知。 本次質詢,森堡針對「醫發基金」與「衛生局業務」提出一些疑問與...
共聘病房 在 守望家園.改變金門董森堡 Youtube 的最佳貼文
感謝衛生局與所有的醫護人員在疫情期間的付出與努力,辛苦大家了!
首先,針對去年會期所提的「改善縣民赴台就醫照顧服務,請縣府強化患者家屬住宿安置之方案」,在縣府的努力下已有初步的相關配套,森堡也希望後續相關的詳細方案,能盡快讓縣民周知。
本次質詢,森堡針對「醫發基金」與「衛生局業務」提出一些疑問與建言。
醫發基金部分:
由於年度預算通過時程較晚,加上議會決議凍結醫發基金,使得本年度醫發基金補助醫事人員案(其中補助烈嶼地區的護理師9名、藥劑師、檢驗師與放射師各4名,物理治療師與血液透析室護理師各1名)、烈嶼鄉居民夜間緊急醫療救護轉診工作等案,將受程度不一的影響,森堡建議是否能「部分解凍」醫發基金,以免造成金門醫療可能歸零的慘況。
部立金門醫院針對醫發基金所提的所有補助計畫,需經「醫發基金審議委員會」核定,考評亦同(註1),現今醫發基金面對議員及民意諸多責難,「醫發基金審議委員會」是否有做好職責,確實審議預算與考評執行成果?
醫療是金門最大的痛,尤其是烈嶼地區更甚,我們在此籲請醫療基金審查委員會能發揮實質的功能,提出具體方案以解凍相關預算,切勿讓議會變成惡化金門居民與醫護關係的代罪羔羊。
本日洪成發議員亦針對醫發基金提出質詢,衛生局回應因年度預算延誤,致使本年度醫發基金審議延誤,另外受凍結關係,七月後將影響包括烈嶼一般及緊急醫療服務。洪鴻斌議員表示醫發基金並未凍結烈嶼地區預算,事實的真相如何有待縣府回應與釐清。
註1:醫發基金委員會
據金門縣醫療照顧發展基金收支及管理辦法,第六條:「本基金由本府設置管理委員會,負責本基金之保管及運用計畫、補助案件之審議、決定及執行成果之考評。」,前開醫發基金委員七至十人,其中一人為主任委員,由本縣縣長擔任、副主任委員由副縣長擔任,其餘委員由縣長遴聘(派)學者、專家、有關機關及其他社會公正人士擔任,任期兩年,期滿得續聘。
節錄金門日報於2019年12月20日報導審議醫發基金內容如下:
「非營業部分醫療照顧發展基金:決議:凍結80,000,000元。(1) 基金用途二項下「羅致優良醫師及醫事人員運用提升計畫」每年應提撥10%經費除醫師外的醫事人員,作為留任獎勵金。(2) 為鼓勵醫師及護理人員進修專業技能,基金應每年固定匡列專款費5,000,000元。但書:(1) 增加烈嶼院區簡易病房醫療及安寧照護。(2) 提升婦產科人力資源及住院環境。(3) 加強改善急診、後送、洗腎中心醫療品質。俟以上項目改善,再提會審議。餘均照案通過。」
報導連結:https://www.kmdn.gov.tw/1117/1271/1272/313789/
針對業務報告部分:
1. 森堡建議衛生局能與社會處進行水平聯繫,盡快將「防走失晶片」機制建立起來,守護金門的長輩。
2. 適航驗證進行如何?(衛生局回應五月底會發證。)
3. 議會曾有提案廢除三方共管契約,衛生局去年十一月曾答應要在合約屆期前六個月檢視內容妥適性,現已屆期,檢討現況為何?是否有要持續三方共管?如不進行三方共管,欠缺醫療人力如何協助引進與長留?(衛生局回應受疫情影響,目前尚未開檢討會議。)
4. 我們曾於第二次臨時會提到「金門醫院的醫療設備收費收支無法平衡」,所得到的回應是「金門醫院為地區唯一公立醫院,非以營利為目的,硬體設備不以效益回收為出發點,故成本無法回收乃屬必然」,金門醫院於106年曾提出「高階自費健檢」等項目送衛生局,但未獲得通過,我們要金門醫院提高收入減低醫發基金負擔,又不願意允許他們針對斷層掃描與核磁共振提高收費,這樣只會讓金門的醫療陷入惡性循環之中。
5. 衛生局為金城祥安段興建金城鎮衛生所及聯合診所已做好本縣基層診所遷入的意願調查,但調查報告並未送達議會,我們無法得知實際狀況。
6. 關於非法藥品在電視台與電台的媒體違規案件請主動公布。
7. 醫發基金請評估針對金大的長照系與社工系增加人力留金計畫。
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