地政局長曾經在回應為什麼社子島要採全區區段徵收時,表示:「社子島因屋地不同人,其中權屬非常複雜,要 #靠居民自己去整合 然後進行重新開發還要回饋公設,其實是 #幾乎做不到 的。」
不過,我們首先要釐清,到底社子島用「全區區段徵收」,是對「誰」最好的方式?
是對市政府?還是對居民最好的方式?
社子島為了大台北地區的防洪需求而被限建50年,這50年間,因為許多家族世代都居住於此,使得島內土地建物產權複雜難解。許多居民之所以會願意參與區段徵收,就是因為政府一再宣稱, #只要全區區段徵收, #就可以解決產權持分複雜的問題。
不過真的是這樣嗎?
我仔細一看最近地政局土地開發總隊寄給社子島居民的「台北市士林社子島地區區段徵收問答集」,其中對於「建物為多人共有時,如何申請配售?無法達成協議如何處理?」這個問題的回答,竟然是:
🔻🔻🔻🔻🔻
建物為多人共有時,須由共有人於規定期限內自行協議承購1戶專案住宅,並載明各共同承購人之持分比例。惟共有人如無法於配售申請期限達成協議,依下列方式擇一處理:
(1)保留配售資格( #無法自行協議者,請 #循司法途徑 確認建物所有權或事實上處分權,並於所訂期限內提出保留安置資格申請並 #檢附已提起訴訟之證明文件)。
(2)領取安置費用
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政府口口聲聲表示,只有全區區段徵收才有辦法解決社子島產權複雜的問題。結果當遇到產權爭議時,政府卻雙手一攤、幫不上忙,只能叫居民們「 #網內互打」,讓同一戶的居民互相興訟。
這難道是政府所樂見的嗎?
這種逼著居民走上司法途徑互告的狀況,就足證全區區段徵收的方式,只不過是方便於市府,在處理社子島產權複雜問題時,不用一一找個別地主溝通協調,透過區段徵收的行政程序就可以整體進行徵收。
但這樣其實只是 #方便政府便宜行事,對於在地居民因為產權複雜,而難以整合的困境,根本毫無幫助,反而是讓居民對立更加激化。
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再者,我最近看到報導指出:「社子島查估作業,現階段成功完成率已達90%,居民開發意願很高。」
實情是如此嗎?
明明就我與土地開發總隊索取的資料就顯示,查估作業自今年8月10日起、到10月8日止,只完查601個門牌建物、 #約佔範圍內有編釘門牌建物25%。
媒體說查估完成90%,但實際上只完成25%,差距這麼大,地政局土開總隊在我質詢之前,完全沒想到應該要對這樣的假訊息做澄清, #任憑媒體亂報一通, #誤導大眾,讓大眾錯以為社子島居民一心要開發。土開總隊在我質詢後也才終於發新聞稿澄清。
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此外,針對完成率僅有48%的家戶訪查,近期土開總隊也開始進行 #補充調查。但就目前土開總隊的規畫,僅有針對廢墟、無人居住、空屋及屢訪未遇的家戶來重新做訪查,並沒有要再度訪查當初拒訪的311家戶。
在質詢中,就連局長也無法回答,到底 #為什麼這些人當初會拒訪。這些人當初可能根本不懂開發計畫是什麼、或者是聽不懂訪查人員要問什麼,可能有各式各樣的原因。
做為開發單位,我們台北市政府應該要 #善盡溝通責任,不能因為居民第一次因為各種多元的原因拒訪,就直接放棄溝通,抹煞這些居民發聲的權利。
我在質詢地政局長的時候,恰巧就是南鐵東移強拆爭議延燒的時候。我相信只要是 #關心土地正義、 #重視居住權 的民眾,都不會希望看到,有居民為了開發利益而被犧牲,被迫離開自己的家園。
我希望台北市政府要盡到所有努力,把居民的質疑聽進去,虛心檢討、確實溝通, #不要讓南鐵東移強拆事件在社子島重演。
Youtube高清版質詢影片👉https://youtu.be/skU9b6r1n7Y
同時也有4部Youtube影片,追蹤數超過62的網紅蔡旺詮,也在其Youtube影片中提到,去年底爆發寶佳集團炒股案,震驚全國,該集團以建商起家,靠著土地建物買賣累積雄厚資金,並跨足股票市場,在房地市場呼風喚雨,也被認為是連續10年台灣第一大的推案建商。究竟是什麼樣的環境與政策,造就如此龐大的「建商托拉斯」想來答案很明顯,就是不斷被炒作哄抬的地價,中小建商進入市場的門檻越來越高,不斷被排擠...
只要全區區段徵收 在 蔡旺詮 Youtube 的最佳貼文
去年底爆發寶佳集團炒股案,震驚全國,該集團以建商起家,靠著土地建物買賣累積雄厚資金,並跨足股票市場,在房地市場呼風喚雨,也被認為是連續10年台灣第一大的推案建商。究竟是什麼樣的環境與政策,造就如此龐大的「建商托拉斯」想來答案很明顯,就是不斷被炒作哄抬的地價,中小建商進入市場的門檻越來越高,不斷被排擠,大型財團則從中獲益,全台第二與第三名的建商總資產合計,居然還比不上第一名的寶佳,令人驚訝。
這樣的情狀竟然在臺南也在逐漸崛起中。他提到其他縣市政府在打房、降低地價時,我們的市府卻跟國產署一樣,帶頭哄抬地價,區段徵收的土地標售案,起標價與得標價遠遠高於附近地區平均地價。
東區平實營區標售案,國泰建設以每坪65.4萬元得標、和宜建設以每坪58.3萬元得標、豐邑機構旗下旌旗開發以每坪98萬元得標。對比同期附近虎尾寮地區的地價只要40萬元,價差懸殊。
運河星鑽標售案,得標金額每坪從66萬到99萬不等,同期(109年)附近金華新街平均交易價每坪15.9萬元,同樣也是附近的金城街每坪13.5萬元,價差高達六倍。
南科實小附近地區,去年平均地價每坪10萬,區段徵收後飆漲到20-30萬。現在南科附近地價,A,B,C區20萬。F,G區20萬。L,M區30萬。其他如萬年路的舉喜重劃區,永康區的鹽行國中重劃區,族繁不及備載。區段徵收土地的起標價與得標價都遠遠高於周邊地段,。
這麼高的標價是如何計算的?有什麼標準?公平性又如何? 計算過程不公開透明,計算結果也不符合行情價。
台南市的債務還款率不斷提高,原來就市府「生財有道」,我們的地政局與都發局儼然就是「土地開發局」,帶頭哄抬地價,雖提高市府收入,但這樣的還款效率有意義嗎? 目前在平實營區,由寶佳集團推出的預售屋大樓,一坪就要40萬起跳,年輕人或一般中等家庭只有望而興嘆了!此外,旺詮也提到超高金額的標價排擠本土中小建商,只會圖利大財團,財團不斷累積資金,甚至形成壟斷,跨足各大行業,影響範圍也越來越廣,我們正在培養另一種托拉斯現象!所以旺詮呼籲,土地標案的標價應符合該地區行情價,甚至低於一兩成,照顧本地中小建商,才不會形成壟斷,市有土地也應釋出部分作為公共用途,如社會住宅或公有停車場等,而非全部拿來標售獲利,把土地翻倍漲當成是政府「德政」。
只要全區區段徵收 在 張秀華 Youtube 的最佳貼文
接著北港路區段徵收議題探討後,阿華也相當關心天際纜線雜亂問題,嚴重影響景觀,颱風天更會有纜線掉落隱憂,影響交通安全。
第10屆108年第2次臨時會提案「北港路電纜線地下化」,會勘記錄提到台電灣電力公司提出6處試挖點,並配合市府將電線下地。
工務處郭處長回覆這次爭取到北港路人行道改善工程(友忠路-世賢路段),同時包括台電下地,營建署也同意。
阿華期後段工程也能繼續努力爭取,將纜線下地,重現天際線,提昇整體城市市容景觀,才能符合城市美學。
再來針對電桿路霸問題,當時阿華強烈建議將電纜地下化,但礙於經費問題無法執行,沿路電桿佔據車道,容易在視線不佳時易造成用路人安全,成為安全隱憂,該如何改善?
工務處郭處長答持續推動纜線下地,只要是市府工程,一定要求地下化。目前如有新闢道路或路面刨鋪工程時,會會同台電單位做評估下地作業。
阿華呼籲工務處要重視天際線問題,會同相關單位研擬改善並確實辦理下地作業,還給市民整潔、安全之用路環境。
只要全區區段徵收 在 桃園市議員簡智翔 Youtube 的最讚貼文
【智翔的議會質詢-都市發展局(3/13)】
#煉油廠都計變更
每個會期都會追蹤進度的中油煉油廠,今天智翔再次詢問都發局針對煉油廠範圍(南崁地區都市計畫之「特種工業區(工一)」及林口都市計畫之「特種工業區(工八))做都市計畫變更,包括內容與時程,是否有後續進度?
都發局長表示,今年六月可望將煉油廠區域的都市計畫公開展覽,會將高度污染的「特種工業區」降級,做其他桃園區的產業使用,但勢必會遭遇中油的反對與陳情,都發局長也提到,會將這些陳情內容一併提到都委會去做審議。
#桃園區公保地通檢進度& #取得公保地的財務規劃
目前南崁、桃園內壢間都市計畫的公保地通盤檢討,已經獲市都委會通過,將送中央審議,智翔也請都發局促請內政部盡快審議通過,早日進行半半徵收或跨區重劃,以達到當初實施都市計劃的目的。
因為通檢的結果,連帶影響這些公保地的解編,智翔日前在市長施政報告當天也提到,許多地主等待公保地解編許久,根據一般徵收的規劃,距離目標年也還有21年,因公保地特性又無法做其他利用,不符地主權益,所以能否來規劃未來每一年度的徵收計畫與財務規劃。
但都發局長也透露,目前市府財政上無法做到,希望以區段徵收跟容積轉移處理,智翔也建議,起碼在公體綠廣兒用地的用地上可以儘早規劃,將項目的預算編列出來,畢竟是能夠提升生活品質與市民福祉的公共設施。
#容積移轉代金制度
與上一題連帶相關的題目,目前用代金取得容積的制度即將上路,但代金的支用辦法仍然不明,因此今天藉機向詢問到局長確認幾個問題,包括:一、容移代金是否專款專用?二、是否全數用在公共設施保留地的取得?三、使用上是否依照都市計畫的區分,讓同一都市計畫內增加的容積,帶來區內更多的公設用地?
而上述問題目前都得到都發局長肯定的答案,未來制度上路後,我們就期待看看,能否加速桃園的發展。
#舊市區振興
包括今年度剛辦完的「夜妝古城」活動,桃園市府各局處其實皆有協助舊市區振興的方案,例如都發局的老建築整新、經發局的短期活動,和工務局的街道改善等,但實施的區域或路段常各行其是,看似缺乏整體規劃,也不易讓民眾有感。
因此想建議,能否就舊市區的振興進行跨局處整合,把預算與資源集中在同一區域或路段,相信能有更明顯的效果。
另外,智翔也藉由分享關於新、舊「桃園人」對於「街上」認知的差異,來提醒都發局,應重視舊城區包括車站周邊的都市更新,如果可以比照其他直轄市,成立都更中心和都更處,拉高都更的層級以及人力、資源,相信可以讓都市更新的工作更加順利。
#中路站整開區的公設用地不足
因鐵路地下化計畫新增的中路站,整開區現有的公設用地,目前在圖示上僅有埤塘公園、學校用地、以及社會住宅用地,但計劃書內明列的停車需求,預計要2.65~2.9公頃,卻未劃設停車場用地。將來隨人口增加勢必有新增停車場的必要,如果現在不及早規劃,那恐怕中正公園停車場開發受阻的情況將重演。
再者,由於桃園綠地已嚴重不足,加上未來可能的社福、公托、公幼、停車場等設施,智翔認為不應把這邊的公園做多目標使用,減損僅剩的綠地。如果真要在公園要設立停車場,或是結合社宅及學校用地設立,也請透過土管要求地下化,設置地下停車場,社福設施也可以設置在社宅之中,希望都發局能將眼光放遠,做長遠的規劃。
#社會住宅的比例目標
最後一題則是社宅的比例問題,目前全球社會住宅比率最高的國家為荷蘭,達到 32%,其首都阿姆斯特丹甚至有 50%都是社會住宅,在荷蘭,只要是中等收入以下的市民都有資格申請社會住宅,是自購住宅以外最重要的居住選擇。
而亞洲國家中,日本及韓國約有 5%至 6%的社會住宅存量,主要協助無能力自購或租賃的弱勢家戶,也包含部分剛出社會的年輕家庭。
台灣目前社宅比例還不到1%,因此想問問都發局,桃園市的社會住宅比例,目標應該是幾%? 若目前配合中央的社宅政策,桃園調配到的戶數,距離理想的目標又有多少的差距? 由於時間關係,希望都發局能在會後再給我詳細的數字。
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