【市長雙標 貓狗續住樣品屋?】😿😿😿
日前基隆市、新北市宣布他們新建的動物之家將分別在明年5月、9月落成。而台北市的動物之家,卻因為柯市長在建設上大小眼,對動物之家明顯虧待,讓台北市的貓貓狗狗繼續住在「臨時性建築」裡,這樣的作法與柯市長曾說的「善待動物」完全是背道而馳。
#擴編預算兩樣情
動物之家的新建案,柯市長以營建廢棄物處理費過高為由,延後工程、決議重新選址。實際上,市府的工程流標檢討中,大地處、動保處也曾提出兩個不開挖地下室、可以減少追加經費的方案:
1⃣雙棟方案
以增蓋分棟代替原棟地下層,從原本須追加2億,降低為僅須追加1.26億元
2⃣縮減方案
刪減議會所提案的部分設施,也不開挖地下層,將經費壓在5.29億內
這兩個方案都可以避免廢土方處理費過高的問題,但柯市長兩個方案都不要,而是決議 #暫緩施工 #重新選址,甚至要追究工程漲價的「政治責任」?
台北市的公共工程都面臨營建成本上漲的問題,無一例外。以克強公園游泳池改建案為例,營造成本同樣飆升,柯市長不但沒有追究「政治責任」,還主動加碼設施,使費用從5億4000萬增加到9億5000萬!
動物之家與克強公園游泳池改建,同樣都有三個方案,但柯市長在動物之家選擇「暫緩」、克強公園卻選擇「加碼」。預算決策兩樣情,台北市貓狗只能繼續委屈。
#合法違建延長到26年
動物之家是一個已經存在21年的「臨時性建築物」。臨時性建物不須取得使用執照,通常適用於樣品屋、舞台搭建等短期建築。但是動物之家這棟臨時性建物已經21歲,都上大學了!甚至在2013年還長高改建為兩層樓。
柯市長一直以來對拆除違建的態度十分強硬,但卻利用法規漏洞,讓動物之家的臨時性建物資格再展延五年,動物之家將成為26年的「合法違建」。
全球營造成本飆漲,市長怪國家失控;游泳池可以加碼改建,但貓狗繼續住樣品屋。我認為柯市長如果真的想善待動物,應該要展現愛護動物的行動,不是怪東怪西,建設大小眼!
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【馬虎為出事之本—台鐵的定位:「安全、舒適、便捷」】
日前台鐵太魯閣號發生重大意外事故,震驚國人,而罹難家屬悲傷落淚的情景,亦深深刻劃在全體國人心中,當務之急是釐清事故真相及責任,並對傷者及受難者給予適當補償,徹底改革現況,保障交通安全。切記老省長所創對省府員工的提醒,青年守則第13條:「馬虎為出事之本」。
悲痛之餘,見到有論者再度提起「台鐵公司化」議題,我身為過去台鐵的老長官,搭乘台鐵火車跑了5,431公里,更親身巡訪台鐵每一個大大小小車站,以及親自督導、撥款協助改善777處平交道設施及周邊交通壅塞並要求改進沿線景觀、綠化和違建拆除等問題不勝枚舉,改善台鐵所有車站的設施包括整修及新建盥洗室,以及車站前的計程車停靠處、完成山海兩線雙軌及電氣化、改建及汰換台鐵老舊橋樑和車廂、加強排水設施,讓台鐵在大雨天照常通行,已有80年歷史的苗栗竹南到台中豐原舊有彎曲繞山路線予以截彎取直、單線路軌也全都雙軌化、我也十分重視員工福祉、提升員工士氣,為方便旅客訂票及取票,則開始推動全面開放電話語音及網際網路訂票等服務。惟心中不免好奇,公司化真的是改革台鐵的仙丹妙藥嗎?台鐵真的是負債虧損嚴重的壞學生嗎?
要面對台鐵改革問題,首先得先瞭解台鐵的歷史及定位到底是什麼?台灣鐵路自劉銘傳於清光緒13年(1887年)興建台北—基隆間鐵路已有130多年的歷史。我認為台鐵就是「窮人版的高鐵」,它不僅肩負台灣全島的基礎交通運輸,也是促進城鄉發展的重大交通建設,更是早期上班通勤及學子上下課的必要交通工具。1967年,在推動完成十大建設前,台鐵是台灣運輸及交通最大的營運功臣,而收入也在「統支統收」的政策下,大多都入了公庫。很多人提到,台鐵開始出現虧損是因為中山高速公路啟用,而高鐵的正式營運後,更使得台鐵虧損雪上加霜。實際上,台鐵興建環島鐵路,對於台鐵本身收益沒有太多幫助,甚至根據台鐵當年的評估,即使完成環島鐵路後,仍是會出現鉅額虧損的情形;而鐵路電氣化工程,雖然帶動台灣鐵路建設的進步,但同樣帶來巨大債務負擔。而這些若當時皆按照「企業角度」來評估,恐怕這些投資案都難以通過董事會,可是為了國家整體經濟發展,台鐵必須全力配合政府政策推動。請問這些投資所帶來的債務負擔,難道可完全咎責於台鐵經營不善?
或許大家對幾十年前的故事早已遺忘,我再舉一個近期的例子,2018年普悠瑪新馬事故發生後,台鐵對外表示,已向交通部、行政院爭取三等站以下小站虧損補貼1.36億元、服務性路線(支線、南迴)虧損補貼10.64億元,這12億元因為協助國家發展的政策性虧損,最後行政院只核定補貼5.74億元,經年累月下來,台鐵豈有不積累龐大債務之理?也就是此理,在我省府任內,重大台鐵改善工程,我都親自督察,一方面為勞苦的鐵路員工打氣,也親身瞭解實況並給予資源補助,包括南橫佳冬隧道補漏,在不影響正常營運前提下,我曾在深夜11點後,親往現場視察確定後,由省府核定補助。
很多人也提到台鐵票價已26年未調漲,以高鐵台北到左營票價1490元作比較,台鐵台北到高雄票價為843元,而台北到台東車站票價為783元,這就是我稱之為「具台灣特色的社會主義」,一方面要求台鐵票價不能漲,二方面又要台鐵提供又快又新的列車服務社會大眾,試問若台鐵願意提供快速舒適的全新列車投入服務,大家(尤其是宜蘭、花東鄉親)是否同意讓台鐵的票價漲到與高鐵票相當水準?更不用說,高鐵從台北出發南下目前停靠車站數僅有11站,而台鐵東部幹線從台北出發則停靠20站、西部幹線停靠16站,還有站站停的莒光號(以東部幹線為例共停靠36站),請問位於偏鄉的鄉親,可以忍受台鐵因考慮會造成財務虧損嚴重而停止小站服務嗎?
再來說說最近常被提到台鐵負債高達4千多億元,而且很大一部份是支付台鐵退休員工的退休金。實際上,4千多億元的負債應該與其目前8327億元的資產來做對照才公平,若資產與負債對照來看,台鐵其實不全然是「敗家子」。而幾十年來上百億的退撫支出造成對台鐵沉重負擔更是對台鐵退休人員非常不公平的說法。這些所謂舊制的老員工對台灣的貢獻,絕對不輸其他的軍公教人員,他們的退休金要由現在的台鐵收入支付,真的公平嗎?這上百億元退撫支出的估算,並非是台鐵一年所需支出的費用,根據台鐵110年度預算書顯示,台鐵一年退撫支出14億元,僅佔台鐵全部勞務成本275億元的5.1%,何來龐大退休金債務拖垮台鐵營運之說?在台灣經濟發展起飛,尤其是台北市都市化發展後,不少原有鐵路用地,包括台鐵員工宿舍全都無償交還中央政府,由政府出售或提供其他用途,這包括台北市八德路中國國民黨黨部用地,中央政府變賣之後,又有多少錢交給台鐵?另外又有多少處台鐵用地(印象所及至少40餘處),則因中央政府慷他人之慨,成為文化「古蹟」?
因此,台鐵的改革不應純從財務角度評估,將重心擺在如何企業化、公司化,甚至是民營化,因為台鐵還肩負著國家整體交通基礎命脈,同時又要負擔拉近城鄉差距的政策目標,這些無可迴避的重責大任,台鐵責無旁貸。當然「安全、舒適、便捷」是人民對台鐵的基本期待與要求,廢省之後中央政府應全力協助台鐵落實這三大目標,以維護行車安全、增加必要的員額及改善安全設施,同時也照顧好台鐵現職及退休員工的福祉,讓他們能夠全心投入工作,重振人民對台鐵局的信心,此才是務實改革台鐵的最基本考量。而台鐵同仁也應自我砥礪,追求廉能、效率以及台鐵的榮譽感,切記「馬虎為出事之本」,全體員工應全力維護台灣的基礎運輸安全品質,保障國人生命安全。
▲《蘋果日報》A11版-火網評論:台鐵改革定位:安全、舒適、便捷(宋楚瑜)→https://pse.is/3ee8t7
台北市違建拆除費用 在 報時光UDNtime Facebook 的最佳解答
【1983年台北市忠孝市場】
在台北市大安區復興南路一段上曾有座戶外的忠孝市場
後為配合道路工程及市場整頓
市府決議待萬象大樓完工後
輔導這些流動攤販遷至大樓內營業
但搬遷過程並不如計畫中的順利
當時有些業者因稅金過高等原因未遷入室內營運
引發已經接受輔導的攤販業主不滿
加上進駐大樓內營業後,市場買氣反而不及室外的流動攤販
雙方因而出現矛盾,經過一段你來我往的抗議陳情後
市府最終在1983年拆除這些忠孝攤販
這座曾陪伴許多人的市場也正式走入歷史
#萬象大樓
#忠孝市場
#報時光UDNtime
日期:1983/9/14
圖說:忠孝市場
來源:聯合報
攝影:馮立罡
歷史新聞
【1980-12-16/聯合報/07版/第七版】
復興南路萬象大廈地下樓 須容納固定攤販營業
市府責成投資人優惠出售
【台北訊】台北市政府昨天首長會報通過臨時提案,位於復興南路萬象大廈的地下樓,應依計畫以優惠價格標售給原在公圳邊營業的九十八個有案固定攤販遷入營業,以符市府核准民間投資興建市場,收容附近地區攤販的宗旨。 會中並決定,應由建設局迅即邀集有關單位及投資人與攤販代表共同協商,責成南華公司迅速核算攤位造價後,以優惠價格出售,如有抬價情事,市府將不發給萬象大廈的使用執照;至該地區攤販業者藉故拖延不願遷入營業者,將由市警局嚴格強制執行,否則將以自動放棄處理,由市府將攤位另行配售其他地區攤販營業。
市警局在提案中指出:現有忠孝市場九十八個臨時攤販,均為市府辦理登記有案的固定攤販,其前身為安東街臨時市場,安東街拓寬及打通忠孝東路工程,使該等攤販遷公圳邊繼續營業,迄今十餘年,市府工務局為求復興南路公圳加蓋工程及拓建安和路工程順利進行,經先後召開協調會議決定:(1)為配合工程急需並顧及攤販生計,暫移安和路中間之安全島繼續營業,俟萬象大廈完成後,予以收容營業。(2)由市場管理處從速協調核算攤位造價,責成南華公司以優惠價格售予該等攤位,如該公司抬價出售,市府將不發給大樓使用執照。
【台北訊】台北市市場管理處昨天下午召集復興南路萬象大樓投資人及附近攤販代表開會,決定在本月廿五日前,由雙方分別提出投資市場成本分析及攤販名冊,以決定攤位售價或租金,從速安置攤販營業。市場管理處說,萬象大樓基地原為市場預定地,由市府開放民間投資,由南華公司投資興建市場,原開放投資條件包括設置市場容納附近九十八個攤販,現十層大樓結構已經完成,其一、二樓與地下層亦準備開設市場,應按照原計畫容納攤販營業。 市場管理處收到市場投資分析資料與攤販名冊後,即會同工務局與警察局共同審核,決定合理價位以及確定應該安置的攤販名冊,進行安置工作。
【1983-08-06/聯合報/03版/第三版】
大家談
接受輔導攤販鳴不平 忠孝市場業者吐苦水
投資數億元的現代化市場面臨關閉 拆除附近攤販集中場承諾成了空話
【本報訊】編輯先生:貴報五日報導,有民意代表及學者專家主張「攤販管理,地方立法即可,何苦勞師動眾」;又說「壓力手段未必能根本取締攤販,反而影響社會正常運作。」 我們是台北市忠孝市場攤位的業主,過去曾是攤販,因政府獎勵民間投資興建市場。決心整頓攤販,乃接受政府輔導,斥資數十萬元,參加興建忠孝市場:誰知道,我們遷入了市場,市場外卻仍然聚滿攤販,跟我們搶生意,環境也弄得髒亂不堪。 請問這些民意代表及學者專家,若設身處地在我們的立場,諸君還會這樣說嗎? 忠孝市場佔地一千三百餘坪,內有二百六十餘攤位,每攤位均設洗滌槽以維清潔,並備有冷凍庫、冷藏庫各一座,中央部份裝設進口之空氣簾,強力抽風調節空氣,堪稱台北市最具規模的現代化市場。計劃收容附近流動攤販及安置忠孝攤販集中場的違章攤販。 七十二年元旦,忠孝市場開幕了,市場管理處某官員一再保證,將近在咫尺的忠孝攤販集中場拆除,絕不容許再有流動攤販出現。 詎料開業迄今已逾八月餘,該批攤販仍在原地非法營業,毫無拆除跡象。致令投資數億元的現代化市場無法營業,面臨關閉。
忠孝攤販集中場位於復興南路一段一三五巷,是本市重要街道及路口。忠孝市場位於復興南路一段一二六巷,就在附近。 市府於七月初,曾決定: 各重要街道及路口,和市場外二百公尺內不准擺設攤販。 市場外,列管有案攤販,應在指定地點營業,而凡經核配市場攤位,不願遷入經營者,應註銷其攤販證,並不得再行營業,違者嚴予取締。 市場管理處曾節後數次輔導他們選擇忠孝市場或其它公有市場內營業。但他們認為遷入市場營業,須繳納稅金及租金等費用,而佔用公有道路營業,則免繳任何費用,乃糾結地方惡勢力,請出民意代表關說,阻擾拆除,全然漠視法令,不顧政府整頓市容、交通和衛生的苦心! 攤販問題雖然由來已久,但均不若忠孝市場的問題嚴重。我們在不見天日的地下室市場,巳賠累了八個月了,迫切希望市府儘速拆除忠孝違章攤販。
此外,我們還想呼籲: 一、請少數民意代表,不要漠視法令,開民主倒車。政府今後取締攤販,勿向特權、惡勢力低頭;請拿出拆除陽明山大違建的魄力來。 二、政府應實踐諾言,否則將如何取信於已經接受輔導的攤販?政府既收取我們高額的稅金,理應保障我們的合法權益。如今合法市場面臨關閉,請政府不要逼我們再度淪為流動攤販! 三、元月廿一日,我們曾向市府陳情未獲回覆,請市府即刻拆除忠孝違章攤販,不要再坐著「研究辦理」了! 忠孝市場全體業主敬上八月五日
【1983-09-14/聯合報/06版/第六版】
復興南路一處攤市 限今自動拆除攤架
外傳有人收錢作「活動費」
【台北訊】台北市市場管理處說,復興南路一段一百卅五巷的攤架,今天應自動拆除完畢,逾期將強制拆除,有關的流動攤販勿心存僥倖。 市場管理處說,經市民陳情改善環境衛生與市容,以及整頓交通的需要,決定將現在忠孝攤販集中場內九十餘攤流動攤販安置到市場繼續營業。 這些流動攤販可以就近承租一街之隔的忠孝市場營業,也可以在各公有市場現有四百六十五空攤中,選擇租用攤位,辦理登記手續,合法營業。 但是,據瞭解,這些流動攤販一面自立切結書,向市政府陳情「保證在民國七十三年五月卅一日以前將現佔據路面的攤架自動拆遷」,另一方面又央請民意代表出面,向市政府關說暫緩拆除。外傳,流動攤販「代表」日前還向每一流動攤販收取一萬五千元作為「活動費」。 復興南路一段一百卅五巷一帶的流動攤販,多年來破壞了附近的居住環境,也對合法營業的忠孝市場內攤商,構成威脅。 市場管理處強調,所有未依限拆除的攤架,明天起將由有關單位執行,以維護附近居民環境衛生,及合法攤商的權益。
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