中鋼之父、經濟鐵頭
趙耀東
好個趙鐵頭
緬懷趙耀東
台灣鋼鐵龍頭中鋼
1至7月營業利益達414億元
營收獲利再攀高峰
今天是中鋼創辦人趙耀東逝世13週年
50年前,在中華民國退出聯合國
風雨飄搖之際
趙耀東肩負起十大建設中的標竿任務
創辦「大煉鋼廠」
於1971年成立中國鋼鐵公司
中鋼成立之初
遭遇沒人、沒錢、沒技術、沒原料
的艱困處境
趙耀東向行政院長蔣經國簡報
中鋼「以企業觀點看,不值得,風險大、回收慢,成功機會太少;但是以台灣國家發展、經濟長程看,卻非辦不可」
蔣經國聽了,堅定的回答
「不但不能停辦,而且要加緊辦。今天不做,明天會後悔」
出身民間的趙耀東向蔣經國反映
中鋼若受「國營事業管理法」約制
按照法定待遇將難以延攬第一流人才
依照標購規定也買不到最好的設備
蔣經國答應他
中鋼的人事、財務、採購自主
趙耀東則承諾
「辦不成鋼鐵廠,會提頭來見!」
趙耀東首創以民營企業的精神
經營國營事業
講究效率、獎懲分明
為中鋼樹立獨有的組織文化
在各界普遍不看好下
中鋼在3年內就開始營運獲利
粗鋼生產力居世界第一
超越日本、韓國及美國等鋼鐵大廠
趙耀東所制定的管理制度
讓中鋼在與民營企業一起評比的
競爭力調查中
奪得「標竿企業」第一名
不僅創造「中鋼奇蹟」
也成為企業管理學習的典範
1981年12月
趙耀東被任命為經濟部長
當時正值第二次石油危機
國內不少企業經營搖搖欲墜
趙耀東向經國先生提出
協助業者度過難關的良策
凡是中小企業有外銷訂單或外銷實績
不需擔保品就可向銀行借款
如果發生倒帳
90%由政府的信保基金來負擔
銀行只承擔10%的風險
「雨天不收傘」奏效
果然解決中小企業的資金困難
趙耀東於經濟部長任內
大力整頓國營事業
明白指出國營事業有
呆料、呆時與呆人的「三呆」弊病
他不畏反對意見
先後撤裁台金、台鋁等六家
虧損累累的國營事業
他引領企業展望世界舞台
倡導經濟自由化、國際化
並開放第一家麥當勞來台
藉此將外商的管理、資金
市場行銷理念引進台灣
趙耀東行事如鋼鐵般堅定
不畏強權,剛正不阿、勇於直諫
外界為他起了個「趙鐵頭」的響亮稱號
鐵頭可不是幹假的
為了平衡與日本的貿易逆差
趙耀東無預警宣布禁止1533項日貨進口
這項決策事先連行院長孫運璿都不知道
為阻止韓國汽車不公平對台傾銷
他寫好辭呈
寧背負台韓經濟會議破裂的責任
也不肯放寬進口配額
他強力反對「物價管制」措施
引起蔣經國的不快
趙耀東向經國先生直言
不能用在大陸失敗的經驗
強套到已經濟富裕的台灣
趙耀東主掌中鋼11年
從未分紅、用過特支費
退休時僅領了30多萬的退休金
一張中鋼股票都沒有
他告訴子女
「清譽」是留給他們的遺產
蔣經國在官僚體系外找來趙耀東
趙耀東也不辱使命
在中鋼與內閣中做得有聲有色
蔣經國的氣度,趙耀東的才具
明主賢臣,相得益彰
趙耀東常說
自己的烏紗帽不是戴在頭上
而是拿在手上
為政策負責,隨可以掛冠
今年5月台電兩次大跳電
7月底一張椅子讓核二廠跳機
主管的經濟部長卻仿若沒事人般
什麼樣的領導人用什麼樣的官
像趙鐵頭這般風骨的政務官
放眼當今綠朝,哪找?
同時也有10000部Youtube影片,追蹤數超過2,910的網紅コバにゃんチャンネル,也在其Youtube影片中提到,...
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疫情不是台灣的罩門,政治遺傳才是
從1980左右到今日2021,台灣經過無數政治、社會、經濟大風波,跌跌撞撞中實現了許多讓自己人叫好、國際間豎起大拇指的進步。但是,台灣有沒有那種永遠止步不前、只會原地打轉、消耗國力、傷透民心的痼疾呢?
當然有。而且每次出現大風波、大事件時,其中必然有這些錮疾的蹤影。十年來我說過幾十次,無論台灣的錮疾多嚴重,只要再給台灣30年穩定的國際環境,隨著世代的淘汰,台灣一定成為名符其實的寶島。但關鍵問題是:這個地球、這個世局,會不會給台灣30年的穩定大環境?如果這個穩定的條件不再,台灣人是不是不能夠再依賴自然演變的紅利,而應該自我以濃縮的方式了斷那些錮疾呢?
期待錮疾隨著自然演變、世代交替而自然消失,這是一種「內科治療」或「養生調養」的思路。而濃縮了斷錮疾的思路,就是「外科手術」。內科還是外科,就是擺在今天台灣人眼前的選擇。
2021年的疫情起伏,又是一個反映錮疾的案例。台灣人是繼續像過去一樣,發生時罵罵咧咧,事後船過水無痕,還是藉著這個案例,動一次外科手術呢?這,乃台灣人的自我選擇,賴不得別人。
先不打自招,以下文字的大部份並不是今天寫的,而是4年前2017年寫的。但正因如此,更加證明了台灣的錮疾並沒有因為其他方面的進步而有所減緩。我把這些錮疾歸咎於台灣的政治遺產 – 肉桶政治。從1980年代一直到今天2021年,政黨輪替了幾番,肉桶政治還是肉桶政治,否則怎會稱為「錮疾」呢?
肉桶政治,國家GG
《導致一個國家淪喪到無法翻身的,有三種極端。民粹政治走到極端就是暴民政治,菁英政治走到極端就是寡頭政治,而肉桶(pork barrel)政治走到極端就是制度性的自肥和分贓。三者中任何一者走到極端,這個國家就GG了。GG是遊戲用語,Good Game,表示一個玩家用力玩遊戲,但終於因為不知改進或亂搞亂來而鞠躬出局。
這三種政治雖然各有其名,但若從臨床病徵來看,肉桶政治是共同的病像。若不是肉桶自肥分贓太明顯,一般的民粹政治也走不上暴力之途,菁英寡頭也可能被人民忍受。
蔡英文出任總統、民進黨完全執政以來,做出的一連串改革動作,坦言之,其唯一的合理性基礎,就是拆除國民黨時代、已經深入國家機器肌理的肉桶政治。請試想,黨產清算、年金改革、司法改革,固然背後也有民粹怨懟、糾正菁英把持的社會推動力,但是真正拿得上「民主法治」檯面的客觀理由,難道不就是對長年肉桶政治自肥分贓的解構?
邏輯的結論只能有一個:蔡英文作為總統身兼民進黨主席,在行政院長也由她直接指派下,倘若在遇到台灣內政大事時,無能或不願解構該事件的肉桶肌理,而只是讓肉桶內職位互換,或A肉桶換為B肉桶,幾件大事下來,她就GG了,民粹動力和菁英形象都無力回天;更糟的是,台灣人民眼睜睜得看到歷經兩大黨,國民黨和民進黨執政,都無能無願解構台灣的肉桶政治結構,這將導致進一步的青年喪志、企業外流、人才佇足,台灣也就GG了。
肉桶政治的聚落何在?一曰政黨,二曰機構,三曰幫派。其隱密性,三大於二,二大於一。
肉桶聚落三之一 - 政黨
先說最明顯的,一眼就看穿的,政黨肉桶。最早的國民黨,不但好康吃盡,還要巧立各種名目收費勸捐,部分補貼同黨、部份納入私囊;這也是今日民進黨追索不當黨產、追溯某些個人或家族責任的合理性基礎。前民進黨籍總統陳水扁,導致其入獄的各種原因中,也有濃厚的政黨肉桶成份。而近日的「前瞻計畫」預算的分配,其中政黨肉桶成份也招人起疑。政黨肉桶是最明顯的,因為「數字會說話」,只要拿出那句記者界的名言,「順著錢摸」(follow the money),脈絡大致可尋。
肉桶聚落三之二 - 機構
其次是圍繞著「機構」的肉桶政治。不用說大家也知道,最突出的例子就是國營企事業的採購和壟斷性販售,如台電公司和中油公司和其他無數大小不等的國營單位;除了採購和販售,若再細分,無數公有財團法人、基金會、協會的預算和人事,也都在機構肉桶的聚落範圍內。
2017年的一個例子:815全台大斷電,其處理方式幾乎就是一場機構肉桶的標準戲碼。一字排開鞠躬謝罪下台的高層人士,多數的真實下場不是「反向高升」就是「如如不動」,再不濟就是「轉桶」,A桶轉B桶,大桶轉小桶,轉到那些早已被馴化的國營事業或財團法人。幾乎各個都是林書豪,尼克隊轉火箭隊罷了;與林書豪不同的是,「林來瘋」靠得是真實球技、真實的積分數據,而台灣的機構肉桶隊員能夠不斷轉桶的底層邏輯是「權來瘋」或「錢來瘋」,靠得是過去權力派用脈絡和預算服從的業績。
肉桶聚落三之三 - 幫派
第三,最隱晦的,就是幫派肉桶。當然這裡的「幫派」指的不是四海竹聯天道盟,而是往往跨政黨、跨意識形態、跨公部門/私部門,遊走於某個領域、橫跨產官學的菁英同盟,例如大家朗朗上口的「交通幫」、「財金幫」,還有社會不太意識到的如「科技幫」、「工業幫」。
台灣的政策,多年來老酒裝老瓶,距離世界的前段班越來越遠。是沒知識嗎?不會吧,台灣的產官學人士中的博士比例,不是世界第一也是第二。是不懂方法嗎?也不會吧,所有的社會、經濟大議題,哪一次不是把全世界的方法都收集起來爭論?那麼,為什麼只要是「政府」這玩意插手的領域都一律的落後?為什麼金融領域會落後世界前段班十幾二十年?這已經不是前述的「國營機構肉桶」所能解釋得了的,因為金融行業早已有相當比例的私人家族在經營。觀念和作為上的落後,恐怕只有長年盤據領域、內部繁殖、跨公跨私的「財金幫」生態才能解釋。
科技、工業也有幫?
再說到非公非私、既公又私的「財團法人」如工研院、資策會,過去固然有其貢獻,但在常年的高層官派和財政預算下,不僅喪失了世界新經濟轉型的應變能力,而且弊端叢生時有所聞,甚且淪為科技幫搏擊上位的「中途之家」或出事下台後的「回收再利用塲」,淪為酬庸安置處所。工研院及資策會今天依然是台灣科技人才最集中的機構之二,然而由於結構陳舊,方向凌亂,困住了數千名新生代、中生代科技人才。我常在想,如果把這數千人才送到以色列發揮,或者乾脆把工研院、資策會外包給以色列經營管理,這些人才不知道可在世界上發揮出多大的光芒。但現在,他們都在幫派肉桶政治的走馬燈昏光下,逐步向著凋零老兵蹉跎前行。
再不解構肉桶,台灣就來不及了
這樣說,會得罪許許多多人,我知道。但是我覺得不明說已經不行了,因為再不解構肉桶,台灣就來不及了。許多身在肉桶中的人,都是好人,他們鞏固所在肉桶的出發點甚至都是善意的,然而,如同我們都聽過的那句真理:壞人做壞事理所當然,最怕的是好人在體制下不能做好事,甚至不得不做壞事。對這個道理,我們都要戒慎恐懼,尤其是社會菁英。
台灣快要來不及了,多年來吃老本,在社會動力上、態度上、行動力上,與國際前段班越差越遠,不能再自欺欺人了;沈痾僵局之下只能動手術,任何「內科式的調理」,沉痛得說,原來就已經微薄的政府預算,只會被種種肉桶政治結構一點一點的吸啄殆盡。肉桶政治,無論是上述三種的哪一種,若再不做手術式的解構或切除,最終將把台灣的民粹推向暴民政治、或菁英政治變成寡頭政治,與大家好不容易取得的一點民主和公民意識,背道而馳。那還談什麼前景和主體性呢?
「轉診」後的台灣
台灣這個肉桶病號,已經由「國民黨醫院」轉診至「民進黨醫院」一次,後來又從「民進黨醫院」回診至「國民黨醫院」,現在再度轉診至「民進黨醫院」。不論這個病號的病因來自何處、起自何時,當下所在醫院和醫生們,都沒有抱怨的權利。醫好他,使他重新散發活力,就是你的責任。醫不好,只有三種原因:1. 病人已經病入膏肓,回生乏術;2)你的醫術、醫德不行;3)醫院內醫生派系內鬥、肉桶利益綑綁,把病人推來推去,每推一次就折騰病人一次,直到無治。
上述三種肉桶就是三個大染缸,讓原本或許懷著改革大志進入政治或公務領域的人,用不了多久就會習慣而「不聞其臭」。請問小英總統和她所帶領的民進黨,倘若上述三種肉桶政治的肌理不除,所有的「改革」對台灣的發展前景有「治根」的作用嗎?即使國民黨徹底從台灣消失了,倘若民進黨在其梁山泊派系生態下,開始繼承幾十年來的自肥分贓高層利益結構,全面剪枝嫁接「肉桶政治」,台灣就準備GG吧。
現在斷言還過早。但是,每一次的政策決定,每一項的立法決定,每一盤的人事佈局,都在考驗著全面執政的民進黨、總統、行政院長、立法委員們,究竟是遠離了肉桶一步,還是向肉桶靠近了一步。我們是多麼的希望看到,台灣出現一個「非肉桶型」的政黨啊!》
以上寫於2017,當下是2021。再度請教讀者大德,你覺得台灣的政界靠「內科調理」有用嗎?或者,你寧可看到一次「外科手術」?值此中國共產黨謀台孔急之際,肉桶政治正是其上下其手的最佳土壤,統戰的最高境界就是見縫插針,肉桶政治下的縫隙太多了。
我個人的看法是,不對肉桶政治這政治遺傳動手術,不論經濟上有何亮點,台灣會GG。不知總統府、行政院、立法院、司法院看法如何?年輕世代的看法又如何?
疫情正急,讓我們先全心抗疫。疫情穩定受控之後,別忘了台灣要立足國際,還有本質性的政治遺傳肉桶毒瘤待切除。
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#文策院在制度上有明顯問題
首先,文策院說「行政疏失導致經費不足」,所以才會導致現在空轉的狀況。然而事實上,文策院早就知道前瞻預算會在今年3月停止,卻沒有提早做出因應方案,這並非單純的疏失,這已是行政怠惰與失職。而且,文策院並非公部門而是行政法人,發展空間更加自由,如果有正常運作的制度,不應該出現文策院聲稱的「行政疏失導致經費不足」的狀況。
我3/10質詢過後,文化部已承諾開設專案,由「漫畫基地暨數位平台營運管理計畫」編列預算,繼續營運,目前平台的所有簽約作品也都會保證連載完畢。我在4/10時再次質詢,提醒文策院,必須要盡快處理CCC運作的各種行政流程問題,包含人事、創作者合約等等的,避免接下來發生天窗,創作者的作品銜接也會有問題。
#怪東怪西怪基層 #就是不怪自己
但是,到五月中的現在,CCC平台就仍然是停止運轉,所有的作品都停止更新,也 #沒有任何新的作品再上架。
文策院在昨天晚上為了今天的報告,才緊急上架了原有作品之前累積的稿件,就對外聲稱已經「復刊」,是在哈囉❓❓
文策院對外提出的理由,竟然是「因為某主管離職所以只好業務停擺」,不好意思,#有人能接受因為台電某些人事異動,#所以家裡就停電嗎?
我要求的,一直都是整個台灣原創漫畫產業的發展,以及CCC創作集的持續運作,而文策院作為受文化部監督的單位,卻沒有能力執行文化部的政策與民意代表的訴求,這使社會大眾無法接受。經過這一連串荒謬的過程,當然會使產業界與關心台漫的民眾,去懷疑文策院到底有沒有能力執行文化部交代的任務「扶持台灣原創漫畫發展」?
我已經多次也不介意再一次強烈要求文策院:
#CCC創作集平台必須恢復正常運作
🔺並且未來的運作方案必須盡快推出整體規劃
#對權益受損的作者負責
🔺因為文策院行政疏失,而造成部分創作者中斷創作、中斷合約或是影響收益的部分,文策院必須要有補償方案,然後妥善處理。
#不要紙上談兵
🔺文策院尚未成立的編輯委員會,何時成立、如何運作,必須要給外界一個交代。
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