#質詢日記 #20190402
我今天下午質詢的焦點,放在韓市府一連串的 #用人瑕疵,包含對常任文官的不適當降任,以及高雄輪船公司的不專業任命、高雄捷運派任董事的政治酬庸。韓市長回應時,仍然是打太極拳,用「有難言之隱、請看他們以後表現」來帶過,好,那就讓我們緊盯運動發展局、高雄輪船公司及高雄捷運公司的營運!
#騎樓整平及人行道機車整頓
另外我也提出「騎樓整平及人行道機車整頓」的重要性,2013-2015年高雄幾個商圈(美麗島站、三多商圈、大東文化商圈、後驛商圈)有推動騎樓整平計畫,然而于凱昨夜自己到這些商圈走一圈,發現騎樓還是起起伏伏,不是已經推動過捷運周邊的商圈騎樓整平了嗎?這樣說要人進來?搭捷運進來之後路都不平,怎麼談好好行走,更遑論再次來到高雄消費?
我要求市府必須提出整體性的規劃,在「新的鐵路地下化車站、捷運站周邊,落實騎樓整平及保留人行通道空間」,同時研議出鄰近機車停車格的替代車位,畢竟觀光客來高雄,要搭大眾運輸,也要有好的人行道跟騎樓,才有辦法走路消費。質詢完畢後我與捷運局范局長及交通局鄭局長交換意見,必須由副市長層級,成立一個包含警察局在內的跨平台小組,來落實捷運站周邊的騎樓及人行道環境改善!
#汽機車禮讓行人
另外,我也留意到高雄兒童行走的交通死傷人數是六都最高,也對2017年底〜2018年初「汽機車不禮讓行人」的大執法成效提出質疑,要改變市民開車不禮讓行人的習慣,必須要祭出常態性的執法手段,葉副市長回應會考慮採用拍照舉發的方式。一個城市的進步,對於行人用路權的尊重,是最基本的!何況有那麼多的學童在上學行走途中發生意外,怎麼能接受這樣的事一再發生?
#大社工業區降編及遷廠
大社工業區3/22在市府都委會審查確認降編乙種工業區,也肯定市府勇於承擔,但是大社、仁武的居民面對超過一般致癌風險100倍的健康威脅,我要求市府在戰場移轉至中央內政部都委會後,應該要積極表達立場,韓市長在今年一月第一次臨時大會中,承諾成立的專案小組,至今仍未成立,我要求市府必須盡快成立,積極與經濟部協調,協助工廠的遷移,並且讓工業區內設備已老舊的工廠訂出日落時間,還大社居民一個遲來的環境正義!
#慶富專案小組
我從三月初擔任議會慶富案專案小組召集人,但關於慶富案中關鍵的徵授信資料、董事會會議紀錄、相關金流匯款資料,高雄銀行都以可能會違反銀行法遲遲未提供。3/20我跟專案小組朱信強及蔡金晏議員現勘高銀當時核貸的擔保品,才知道原來當時慶富跟高銀借款3億元,居然是用一艘船齡20年的遠洋漁船做信用擔保,完全沒有進行估鑑價!高雄銀行對慶富的放貸,是慶富能在半年期間內,由5億元資本額的公司,快速虛偽增資到30億元,導致後續聯貸案成立的關鍵。我今天特別要求市府在高雄銀行有多席官股董事,應該要全力配合議會調查來釐清事實!
質詢錄影:
https://youtu.be/zPNXk8Q2_mo
同時也有3部Youtube影片,追蹤數超過81的網紅高雄市議員 許慧玉 專屬頻道,也在其Youtube影片中提到,慧玉市政總質詢重點: 1、只要遇到水患、強降雨,大社中里、仁武鳳仁澄觀路便會淹水,造成民眾財產損失與生活不便,陳市長承諾已編列5000萬於明年的治水預算! 2、大社回饋金目的是仁大工業區回饋鄉民,而監視器是保障人民生命財產安全重要的設備,但拿大社回饋金安裝監視器,已失去當初爭取回饋金的原意!另工業區...
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大社工業區降編及遷廠 在 林于凱 高雄市議員 Facebook 的最讚貼文
【大社等了超過20年 都委會今通過降編乙種】
大社居民已經忍了超過 20 年,遲來的正義別再拖!
今天許多在地居民與環保團體都到高雄市政府四維行政中心外靜坐表達心聲,黃捷與我的團隊也到場聲援,呼籲高雄市都市計畫委員會落實大社工業區降編乙種的承諾,還給居民乾淨健康的空氣。終於,都委會做成降編決議,全案將再提報內政部都委會審議。
大社工業區降編這個案子,早在 1993 年就已經由當時的高雄縣長余陳月瑛、經濟部長江丙坤及大社鄉長許正雄做出大社工業區與後勁五輕同時於 2014 年遷廠的承諾;2011年高雄市政府還曾經為此召開兩次公聽會,出席之高雄市副市長李永得表示,高雄市政府一定遵守經濟部 2015 年促使大社工業區遷廠之承諾,且 2018 年一定將它由特種工業區降編為乙種工業區,同時在遷廠前一定要責成環保局針對仁大工業區之污染進行嚴格稽查與取締。
然後現在已經 2019 年了。
今天都委會做成降編決議後,後續內政部都委會的審議我也會與居民共同追下去。降編乙種工業區只是個開始,接下來對於未符合乙種工廠的遷廠,請韓市府團隊實踐 1/17 韓市長在臨時會的承諾:「將大社工業區降編及遷廠列為重大要處理的事情,做一個專案,跟經濟部協調。」
行政部門不該再怠惰拖延,務請韓市府團隊跟經濟部積極面對,還大社、仁武居民一個安心的生活環境。
大社工業區降編及遷廠 在 高雄市議員 許慧玉 專屬頻道 Youtube 的最佳解答
慧玉市政總質詢重點:
1、只要遇到水患、強降雨,大社中里、仁武鳳仁澄觀路便會淹水,造成民眾財產損失與生活不便,陳市長承諾已編列5000萬於明年的治水預算!
2、大社回饋金目的是仁大工業區回饋鄉民,而監視器是保障人民生命財產安全重要的設備,但拿大社回饋金安裝監視器,已失去當初爭取回饋金的原意!另工業區降編25年遷廠計畫,要有相關配套並輔導員工就業及協助廠商遷移適合的地點!且仁大工業區帶來的空汙,確實讓民眾身體健康受到影響,市長如何在降編遷廠與民眾健康達成雙贏,考驗市長的智慧!
3、目前仁武區八卦里是仁武區人口最多的里!慧玉爭取多年的活動中心,市長應該要重視!並與交通局研議增設公車路線,方便讓八卦里民至長庚醫院就醫!
4、大社觀音山三角公園,景觀改造後已不見綠蔭,建議市長應重新規劃,讓民眾在有綠蔭的地方,可以休憩及辦活動!另建議可蓋纜車串聯觀音山、義大世界、佛陀紀念館,可帶動周邊觀光,提升經濟效益!
大社工業區降編及遷廠 在 高雄市議員-林于凱 Youtube 的精選貼文
#質詢日記 #財經 #20190411
【#高銀董事會 形同虛設!】
慶富旗下的慶峰水產,當時在進行虛擬增資時,居然用 21 年的漁船作信用擔保品,就向高銀成功申貸3億元。高雄銀行內部的漁船估鑑管理要點,規範 15 年以上漁船是不能辦理估鑑價,結果這這艘21年漁船未經自行鑑價就核貸 3 億元,結果慶富案爆發後,該船被強制拍賣,歷經 5 次流標,最後 在今年 3 月份以 1.28 億拍出,根本是賠本生意。
市議會慶富專案小組 3/7 時發文要求高雄銀行提供相關資料,等了一個月,終於在4/10總算由金管會函復可提供議會相關資料現閱。畢竟,市議會並非高銀監管機關,亦無調查權,但是,但是,高銀董事會獨立董事有權組成審計委員會,在授信戶逾放、資金流用穎問題時就應主動查核,但官股董事明明佔相對多數的董事會,卻一直沒有動作,董事會監督責任何在?另外,葉天營、梅再興作為高捷派去高銀的官派董事,派令是否有經過董事會同意?
結果高銀董事長張雲鵬果然坦承,當時因為時間緊迫,官派董事就只讓董事長先行核定了,事後才讓董事會追認。喪失監督效能的高銀董事會根本形同虛設!相關責任我會再於後續調查中釐清。
【#商圈發展 何去何從?】
2017 年時,高雄市議會、高雄市政府經發局等多個局處皆同行考察韓國三鐵共構與商圈發展,我詢問經發局長,至今有多少的參訪心得化為實質的政策改進?以韓國東大門為例,政府並非單採非採支援、輔導、補助的方式,而是有系統地扶植時尚產業,整合時尚設計、生產製造、批發零售的上下游,大眾運輸結合提貨與物流功能,非常值得後驛、長明等商圈來借鏡。
此外我詢問經發局長:「局長知道依法高雄有幾個商店街區嗎?」答案是「只有一個」。現行的《高雄市商店街區管理輔導自治條例》為 2012 年所公布施行,訂出街道長度、店家同質性等門檻作為認定商店街區的標準,當年的既有商圈則有 3 年的輔導期達到法規標準,結果 6、7 年過去了,原輔導的 19 個商圈僅三鳳中街符合法規標準。新的商圈進不來輔導範圍,舊的沒落商圈也沒有退場機制。
我再問,局長知道捷運獅甲站附近有個「南部時尚產業創新基地 - R7 創藝所在」嗎?R7 基地有 4 個跟成衣、鞋類設計及印刷、3D 列印有關的法人進駐,但是因為是經濟部工業局設立的,所以高雄市政府一直沒有善用 R7 基地的資源。
我要求局長一定要讓有心投入服飾業升級的年輕人及商圈店家,能夠互相認識合作,在鐵路地下化之後,打開的前後站聯通的交通便捷優勢,商圈發展如果能導入新的概念,才有轉型的可能!
【#公有市場活化】
高雄所有攤集場(就是路邊攤販)都是私有的,這種現象在全國是獨一無二。以台北市來說,所以的攤集場都是公營的(35 處),但是高雄 51 個立案登記的攤集場,卻都是民間自行管理,一方面對於傳統的市場攤商來說感到不公平(因為攤集場圍繞在市場外圍,對市場攤位生意必然有影響),另一方面,攤集場若無好好管理,在食物烹煮時所排的廢氣及廢水,都是社區環境的負擔。
我提出,公有市場卻逐漸凋零,未來有沒有可能提高公有市場的誘因,讓私有攤集場願意進去公有市場做生意?經發局長伏和中回應,有許多外部攤商不用負擔清潔成本,客人卻會使用市場內部的設施,讓乖乖繳納清潔管理費的攤商備感不公,會持續輔導攤商轉為合法進入市場。
此外局長表示,看現在去市場消費的人口年齡層組成,就可以知道目前市場運作恐怕跟時代趨勢有違,因此會積極媒合週邊的大專院校認養公有市場、協助規劃,幫助市場跟上潮流,活化逐漸凋零的公有市場。
【#22遊艇碼頭運補交通動線 應協調改進】
高雄已經在高雄展覽館辦了三屆的遊艇展,然而經營許久的 21、22 號遊艇碼頭,以及周邊餐廳,居然連一條車子能進入的運補路線都沒有!!導致遊艇垃圾、餐廳廚餘等都要用人力搬運,對於邀發展遊艇觀光的亞洲新彎區,這實在不可思議!
而目前有可能規劃運補車輛進入的路線,是中油預計作為停車場使用及公園綠地的空間。遊艇業及餐廳業者希望有條路走,還得自行跟中油協調。為了解決兩邊的困擾,我要求經發局來協調,讓高雄這個得天獨厚的海洋遊艇產業更完整,更能吸引國外遊艇停靠入港。局長允諾會再跟中油進一步溝通。
【#大社工業區 遷廠規劃】
上月底,大社工業區降編通過都審,大社的居民都非常的高興,高雄終於要跨出產業轉型的一大步。但是,經發局準備好了嗎?經發局有沒有做好溝通的角色,讓廠商充分知道自己的未來何去何從?
我詢問經發局長,在過去這麼多年來,經發局居中進行了哪些輔導與配套措施?如今,輔導廠商遷廠或轉為乙種標準是否有具體時程?遷廠的具體時間、地點、配套措施是什麼?局長表示,廠商未來去向會再持續跟經濟部討論,惟目前經濟部表態:希望可以讓廠商原地繼續生產營運,但高雄市副市長李四川在市長市政質詢時,已經承諾會落實 25 年前的決議,全面輔導降編為乙種工業,若無法轉型必須遷廠。市府行政一體,經發局應該必須朝這個方向來努力!
大社工業區降編及遷廠 在 陳麗娜 Youtube 的最佳貼文
經濟循環區、205遷廠後土地應盡快訂開發方向
陳麗娜議員今(一)日在都市計畫委員會質詢時,要求盡快釐清大林蒲遷村後經濟循環專區屬性及進駐產業是否為石化業、高雄市國土計畫研擬作業應加快、DC21及205兵工廠遷廠後用地如何使用應有方向。高雄市副市長、都委會主委李四川答詢表示,經濟循環專區要引進任何產業都要符合相關規定,希望以低污染高科技產業為主;205遷廠代辦工程略有落後,遷廠後土地會做通盤檢討;都發局長表示高雄市國土計畫將在5月3日做期末報告,明年5月公告。
陳麗娜議員表示,大林蒲遷村是因需地機關經濟部在2016年提出成立「循環經濟專區」計劃,這個專區可能會從大林蒲地區延伸至南星計劃區,未來還可能進一步向外填海造地。然而「循環經濟專區」到底要引進哪些產業?大社工業區土地降編後石化廠將面臨關廠命運,他們會不會遷到循環經濟專區?這些問題都沒有具體交代,讓已經受臨海工業區800根煙囪威脅的小港市民憂心忡忡。
李四川表示,經濟部確實朝「循環經濟專區」方向提計畫,但都委會要等行政院正式核定後才能展開都市計畫變更討論作業。但無論未來要引進任何產業,都必須符合環保法規等相關規定,也希望引進的是低污染、高科技產業。
全國國土計畫將在民國111年5月實施,高雄市國土計畫必須在109年5月公告實施。有感於國土計畫攸關高雄未來百年發展,陳麗娜從第二屆第六次大會開始,連續提6次質詢、辦兩場公聽會,但都發局目前卻只辦過兩場座談會,進度令人心急。陳麗娜希望都發局盡快提出版本,包括螺絲產業專區是不是在特農區?臨時登記工廠如何處理?相關規畫都應盡快和市民、業者進行對話。
DC21在馬英九總統時間要推自由經濟示範區,後來自經區沒有下文,但都委會在102年6月4日公告「多功能經貿園區特定區主要計畫及細部計畫變更案」,將原先的重工業土地變更為特定經貿核心專用區、特定文化休閒專用區、港埠商業區等,仍持續推動開發工作。然而「多功能經貿園區計畫」雖完成變更,包括台塑、台肥、中石化及國產署而205兵工廠也在進行遷廠,未來要朝哪些方向開發?
李四川表示,205遷廠很多由市府代辦,目前工程確有延誤,土地將於遷廠後進行通盤檢討,確定開發內容。
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1.原文連結:
https://money.udn.com/money/story/5612/3713851
2.原文內容:
針對一年產值超過850億元的大社工業區,高市都市計畫委員會昨 (22)日就土地降編案
做出決議,將由目前的特種改為乙種,創全國首例。11家廠商雖可繼續生產,但不能擴廠
、改建,工廠將走向關廠命運。
據了解,該工業區占地約101公頃,廠商以石化業為主,包括有中石化、國喬、台橡、中
纖、榮化、磐亞、大連化工、高雄塑酯、元際、台灣朗盛、俊鼎機械等11家,總員工人數
約2,700人
對此,區內業者強調,打算向經濟部繼續爭取降編為甲種,同時相關單位也有必要擬訂落
日條款,以配套措施讓業者可以繼續生存下去,等待機會、尋求出路,只要一有可建廠用
地釋出,即可遷廠解套。
大社工業區降編案起源於1993年發生汙染抗爭,當時經濟部、廠商與居民達成「工業區各
廠應配合中油五輕遷廠,一併遷移」協議;1998年高縣府辦理變更大社都市計畫(第三次
通盤檢討)案,做出附帶決議,要求區內廠商在2018年完成遷廠,並將土地由特種工業區
降編為乙種工業區。
高市都委會昨日開會進行審議,聽取各方意見後,考量該案已由經濟部承諾,內政部也在
1998年核定大社都市計畫,決議將高汙染、重化工業使用的特種工業區變更為低汙染、民
生工業使用的乙種工業區,後續將提報內政部審議。
針對工業區降編對區內廠商影響,都發局官員指出,土地均為業者所有,可以繼續生產、
運作。
不過,目前原本同意業者可興建汽電共生、汰舊換新或為改善環境而增加設施的投資,將
在土地改編後全面停止。
依都市計劃法41條規定,未來不得有增建、擴建和改建等,因工廠可能將涉及工安、汙染
等維護,將自然走向淘汰。
大社工業區廠商聯誼會表示,土地變更為乙種後,將導致各廠關廠,勢必造成泛中油石化
產業體系崩裂,受影響員工高達2,700人,受衝擊家戶人數達1萬人之多,可能衍生員工家
庭生計等社會問題。
3.心得/評論:
中纖磐亞不就只有一間工廠在那,
真的讓降編了怎辦? 靠台中銀?
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