完備申訴制度，保障學生權益
大法官釋字784號指出「學生認其權利因學校措施而遭受侵害時，皆可提起訴願或行政訴訟」，確立了學生訴訟權的保障。近期也有松山高中、花蓮高中學生提訴願、打行政訴訟爭取自身權益的案例。
檢視學生相關救濟制度，發現目前《國民教育法》有申訴、再申訴的制度，但高中階段卻只有一層申訴制度，若學生不服結果，需向主管機關提出訴願，缺乏再申訴的機制。因此萬堅依據釋字784號的精神，提出《高中教育法》54條的修法，補足完備再申訴的制度。
同時，萬堅也提醒教育部，針對項目可以申訴的規定仍不明確，且各縣市的申訴期限也不盡相同，應該藉本次修法一併改善。
此外，民團人本基金會也曾統計幫包含仍有體罰、髮禁、服儀規定、違法搜索個人物品、強制早自習或第八節，甚至禁愛令等不合時宜的校規存在，除了責成教育部盡快檢視並督促學校改善外，萬堅也要求設置申訴諮詢管道，讓學生在面對權利遭校方侵害時，提供爭取權益的協助。
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學生訴訟權 在 [新聞] 保障國高中小生訴訟權被記過可提行政訴- 看板Teacher 的推薦與評價
【釋字784出爐】保障國高中小生訴訟權 被記過可提行政訴訟
上報
王怡蓁
2019年10月25日 下午6:20
台中高中一學生被記過，不服打官司卻遭行政法院駁回，因此聲請釋憲。這並非第一例學
生因學籍、記過而提起釋憲，先前也曾有過司法院釋字第382號解釋及684號解釋。25日大
法官做出第784號解釋，理由指出，應保障各級學校學生的訴訟權，如果學生權利遭侵害
，不限於退學等處分，只要程度夠嚴重，就可以提起訴訟救濟。
司法院指出，有兩學生的案件聲請釋憲，一案是台中長億高中的學生，分別因嘴上叼菸以
及無照騎機車，遭記大小過各一次；另一新竹國中的學生則是因請病假，補考後遭打折算
成績。兩案皆在行政訴訟過程中，遭以釋字382號解釋駁回，其中主要理由就是需影響到
學生身份，像是退學才能提訴訟。
學生被退學、記過到底能不能提起訴訟？在釋字684號解釋中就已擴大解釋到大學生的權
利受損，可以提起救濟，但未包含到國小、國、高中學生。當時，司法院長許宗力還在不
同意見書中提到，「有權利就有救濟」，特別也針對中小學生的訴訟權進行討論。
解釋文指出，由於憲法第16條「保障人民訴訟權」，各級學校學生若是權利被學校以公權
力侵害，就算不是退學的處分，只要夠嚴重，都可以提起訴訟。大法官指出，因此需要變
更第382號解釋，382號解釋只針對會影響學生的身份的處分，像是退學。因此，本號解釋
的重點在於，救濟範圍比382號解釋還大，即使不是退學，也可以依法提起行政訴訟，沒
有特別限制的必要。
大法官表示，該釋字的重點是往後行政訴訟不能僅以382號解釋就駁回，而是看個案的權
利侵害程度。至於在國中生案的評分辦法部分，則是不受理改變評分辦法，大法官的理由
是，當事人未說明評分辦法如何違憲，而且學校後來就改變評分辦法，大法官審查的重點
在於到底有無侵害學生權益，而不是評分辦法本審。該二案可以提起再審，未來學生權益
受損也可提起行政救濟，但不溯及既往。
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