前天 #彰化市喬友大廈防疫旅館火警,造成22人受傷送醫,其中4人不治死亡,分別是1位英勇的消防員陳志帆及3位被要求在防疫旅館檢疫的房客。隨著一些事實與影片爆光,問題逐漸呈現, #需要政府調查檢討, #給家屬一個公道,也 #給所有國人安全的承諾。
整個事件在消防安檢設備方面,就已經有幾個明顯的問題:
一、6-9樓是防疫旅館設置核准前通過消防安檢,但是2-5樓是空置或是倉庫無需安檢,而這次火警起火點是在2、3樓,這樣現行規定,是不是 #安檢上的漏洞?
二、這棟15層的建築物,各樓層的防火閘門為何無法防止濃煙四竄? #是否設有中控室,遇災害時能即時指揮監控指引逃生避難?6-9樓營業場所 #有無自動灑水設備? #有無消防自衛編組、 #演練?
三、高樓層的旅館房間為何沒有提供一個僅需幾百元,卻能在火災濃煙中暫時保命的 #防煙面罩? 為何不強制規定全台灣各地因為防疫需要而設置徵用的旅館,都需要有這些防災設備?
除此之外,在救災方面,消防隊到場至 #完全撲滅清理火場歷經近十小時,以這樣的火場規模是否顯示彰化縣消防局的救災能量不足, #為何鄰近縣市沒有相互支援?消防署有無協助指揮調度?
消防員陳志帆在晚上八點多背著只能提供30分鐘的氧氣瓶進入火場,一直到隔天凌晨2時40分,才在9627房的浴室被發現,氧氣瓶早已耗盡?現場指揮官、安全官 #為何未掌握進入火場人員人數、 #動向,隨時以 #無線電通聯掌控,而是直到數小時後才發現? 這些都要調查清楚,給家屬一個交待。
這次不幸事件中,罹難者陳姓傳教士在火場拍下影片,從一剛開始是否火災還是誤報、到確認是火災,該不該逃,會不會受罰?到最後未能脫困而不幸往生,這個悲劇也告訴政府,隨著疫情的發展,防疫措施加強, #對防疫館的管理, #衛福部、 #交通部、 #內政部 應 #明訂權責釐清責任與明確指引,不要有任何模糊空間。
最後,願英勇殉職的陳志帆學長以及三位逝者都能安息,也希望能政府能深入檢討,避免悲劇再次發生。
#前事不忘 #後事之師
#希望大家都能安全渡過疫災
#請給第一線的警消足夠的安全應勤配備
#願每個警消都能安全回家
同時也有5部Youtube影片,追蹤數超過3萬的網紅苗博雅,也在其Youtube影片中提到,林森錢櫃大火,第一線的消防人員出生入死負責搶救,相當辛勞。 但若市府的消防安檢制度真有發揮功能,或許無辜的消費者和消防人員就不需要身陷火場。 消防安檢制度有系統性的漏洞,不能只怪罪執行者,這點大家都知道。而有權力、有責任補起系統漏洞的,不是基層,而是市長和局長。 制度出問題,不能只由「政風處調...
安檢上的漏洞 在 苗博雅 Youtube 的最佳貼文
林森錢櫃大火,第一線的消防人員出生入死負責搶救,相當辛勞。
但若市府的消防安檢制度真有發揮功能,或許無辜的消費者和消防人員就不需要身陷火場。
消防安檢制度有系統性的漏洞,不能只怪罪執行者,這點大家都知道。而有權力、有責任補起系統漏洞的,不是基層,而是市長和局長。
制度出問題,不能只由「政風處調查行政責任」來解決,更不能只有把基層申誡記過了事。
既然當了市長、做了政務官,就要有改變制度的肩膀。沒辦法改變制度問題,就是欠缺當首長的能力。
從林森錢櫃大火,可以看出三個消防安檢制度的問題:
1⃣️聯合稽查「無專技人員配合」,導致重要的消防安檢「突擊變預告」。
2⃣️消防局沒有補齊員額,人力不足。
3⃣️「偵測危機」和「解決危機」的部門沒有分離。
以下分別說明:
1⃣️ 現行的定期消防安檢制度,分「代檢」「複查」兩階段:業者自行聘請民間公司對所有消防設備做安檢,再由消防局做民間公司安檢結果的複查。
市府的消防安檢分兩種:有預告的大檢(代檢複查)、和突擊的聯合稽查。
像偷關設備這種「動態違法」,代檢複查無法解決,必須要靠突襲檢查來破解。
相信很多人都有同樣疑惑:為什麼歷次突襲檢查,從來沒有一次抓到林森錢櫃偷關設備?
原因是:現行的突襲檢查,因為小組沒有專技人員(消防設備士)隨行,所以針對一些重要消防設備,無法當場檢查,必須「交由轄區中隊複查」。
所以情況就會變成:
業者違法偷關設備>突襲檢查>沒帶專技人員,無法檢查被偷關的設備>交由轄區中隊複查>業者知道即將有中隊來複查,先把設備打開>複查合格>業者又違法偷關
沒有專技人員隨行,導致「突襲檢查變預告」。對於違法的業者而言,突襲檢查根本沒有嚇阻力。
2⃣️ 歷年來,市議會通過的消防局預算員額數年年增加,但缺額數也是連年增加,缺額人力永遠補不滿。
就以消防局內的「火災預防科」為例。負責全台北市消防安檢的火災預防科,預算員額14人,實際只有10人,其餘30人皆為「支援人員」。負責處理全台北市火災預防相關行政處分裁罰的科員,只有1位。
像這樣人力不足,難免在消防安檢實務上出現因陋就簡的慣習,無法做到市民所期待毋枉毋縱的仔細檢查。
3⃣️ 負責檢查的部門,也要負責後續的裁罰、輔導、改善。抓到越多違規,業務量就越重。這樣的制度會導致因循成習的制度性怠惰。
以上三個問題,都不是基層人員或事務官可以改變的。必須由政務官扛起責任。
我有以下四點主張:
1.制度問題,由政務官負起政治責任解決。不能讓基層獨自扛責
2.突襲消防檢查,須有專技人員配合,當場切實檢查設備,以減少業者私自關閉消防設備之僥倖心態。並全程錄影,以利事後釐清真相。
3.消防局長應提出補齊消防局員額的具體計畫與期程,減輕基層負擔
4.研議將消防安全檢查與後續追蹤輔導、開罰交由局內不同單位負責,落實「偵測危機與解決危機」分離,減少制度性怠惰。
消防局長的去留,是柯文哲市長的政治決定,我無權干涉,也不會干涉。
我在意的,是市民的安全。如果消防局長繼續留任,他必須要負起改變制度的責任,向市民戴罪立功。
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安檢上的漏洞 在 苗博雅 Youtube 的最佳貼文
#苗博雅 #質詢 #台北市
今天的質詢,是我就任一年多以來,最感到悲傷遺憾的一次。
426發生林森錢櫃惡火,吞噬6條寶貴生命,造成89人受傷。站在監督市府但體恤基層公務員辛勞的立場,我認為應該給市府充分時間進行調查。因此這一星期,我安靜地做自己的調查,沒有給市府過分的壓力。
昨天晚上九點多,收到市府的專案調查報告。我馬上從頭到尾讀完。但說老實話,失望。
市府的調查報告,花了很多篇幅指責業者違法。業者違法,這點固然要追究到底,檢調也已經在追究。
但議會邀請市長來做專案報告,更重要的是,要告訴市民,這麼多層不同的安檢機制,這麼多片乳酪疊在一起,怎麼就這麼剛好每個洞都對齊了呢?
系統性的因素在哪裡呢?要開什麼藥方改善呢?
這些事情,不是檢調調查的範圍,檢調不會告訴市民。公共安全,也不能等監察院介入調查。
市政府有百分之百的責任,自我檢討,告訴市民系統的漏洞到底在哪裡。
林森錢櫃惡火造成這麼多傷亡,跟業者違法施工,打破樓地板防火區劃有絕對的關係。業者要負責任。
而市府的公安稽查,有兩次只差臨門一腳,就能破獲違法施工,卻過門不入,同樣也需要檢討。
依據現行法規,林森錢櫃開工前三天,就應該繳交「施工中消防防護計畫」。若違法未交,被查獲輕則限期改善,最重可以「立刻處停業」處分。
不管是限期改善或立刻停業,都可以在門口張貼消防安檢不合格,並公告在網站,讓消費者避開危險場所。
依照現行法律,抓到違法施工,絕對「有法可管」。
災後市長曾公開說「業者偷施工,政府不會知道」。
這顯然是卸責之詞,因為,政府曾經兩度,在3月30日、4月22日,只差打開一道木板門,就能抓到業者偷施工。
但因為現行的消防安檢,以文書作業為主。現場人員即使看到木門隔板,卻沒有要求業者開門受檢。
台北市政府因為消防安檢制度的缺陷,兩次錯過將林森錢櫃立刻停業的機會。
但在這次的檢討報告裡面,對於這兩次安檢「明明已經看到施工隔間」卻「能作為、不作為」的缺失,並沒有提出檢討。
相反的,市府認為這兩次安檢過程沒問題。市府開的檢討藥方,是消防法規範不足,要中央修法,台北市要做E化。
但現在明明就有法可用啊!是市府沒有充分運用法律提供的空間。
把法律修得更嚴,固然更好。但法律再嚴,有法卻不用,那有什麼用呢?
柯市長說,責任要等政風處調查釐清。但這是用行政責任來掩蓋政治責任。但政風處只能調查行政責任,屆時所有的申誡、記過,都會落在基層頭上。
林森錢櫃案反映的問題,是消防局長期缺額過多,消防檢查人力不足、時間不足,導致因陋就簡、因循成習的積弊。這些問題不改,修法照樣不執法。這些問題不改,E化後照樣有20分鐘查完10層樓的弊病。
如果沒有認清問題所在,就開不出正確的藥方。
良藥苦口,批判的聲音總是不悅耳。但議員的工作就是監督市府,市民的安全不能鄉愿。
消防局人力缺額補齊、消防安檢澈底落實,這是政務官的責任,是市長、局長的責任。
系統出問題,責任不能只讓基層來扛!
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安檢上的漏洞 在 陳泰源-房仲/主持人/歌手/作家/演講師 Youtube 的最讚貼文
171210中天調查報告 陽台外推「疊疊樂」 租賃新法漏洞:五樓以下不需安檢
影片網址→https://youtu.be/oesTWlxoZBs
陽台外推,頂樓加蓋擴建,這是台灣住宅特有景象。
記者 張若妤、盧松佑 採訪報導……↓
員警四人一組,突擊板橋舊公寓,不只清查人口,還要觀察房子結構,內部隔間是不是重新施工,但再怎麼動員人力查訪,看看這整條巷子都是屋齡40年以上房屋,電話線、第四台,亂七八糟的線路讓天空只剩下一條小縫隙。
光是一般車輛進出就得左閃右躲,更何況是大型消防車,住了30年的王太太私下表示整條巷子幾乎都是違章建築,明明最高五層樓限制,放眼望去,每棟樓都有頂樓加蓋,一下次蓋到七樓,住戶為了偷坪數,空間不夠就多蓋一點。
二樓把陽台外推到極限,遠遠看就像是小院子,隔壁也有樣學樣像是公寓疊疊樂,一旦發生天災人禍,人身安全堪慮。全台灣違建多到國人早已見怪不怪,但其實政府長期漠視也是幫兇。
違章建築亂象急需釜底抽薪,租屋品質參差不齊,立法院再106年11月底好不容易三讀通過租屋條例,將對住宅委託給包租貸款業者的房東,提供所得稅優惠,還有租屋廣告內容與事實不符就要開罰,但參與修法的教授林旺根指出其中還是有漏洞。
從新北市中和出租套房四樓和五樓大火釀9死2傷,到台北市八德路隔間套房火警釀1死,全都是五樓以下的租賃住宅,按規定,是民國83年以前既存違建,但台北市長柯文哲開第一槍要廢除違建特赦令,違建通通拆,台北今年累計有86521間,新北勢有19萬六千多間違建戶,就占了全台超過三分之一,今年只有拆除4800件,拆除率僅5.6%,比率低怪不得民眾無感。
有良心的商人或房東就會在消防安全花心思。防火門爭取逃生時間,另外還有排煙窗,租屋族在看房時,別忘了抬頭觀察天花板。
房仲業者 陳泰源 表示:「其實在廚房的地方是最容易發生火災的,所以說以這個廚房來講,它這個最標準的配備,你可以光是看到這個機器,它就是偵測溫度感知器,如果發現室外跟室內溫度突然有很大的落差的時候,那就會產生警報。」
租屋族居住安全必須受到重視,違建住宅何時拆,除了考驗政府魄力,還要自己睜大眼睛才能保障安全。
部落格網址→http://taiyuanchen1223.blogspot.tw/2017/12/171210_19.html
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