大家早安,疫情嚴峻,請大家待在家裡的時候,可以順便關心一下 #全國兒童安全日。
時間回到1992年的5月15日,當時桃園平鎮發生一起遊覽車火燒車的事件,共造成23人死亡、9人輕重傷。
當天原本應該是快樂的一天。
私立健康幼稚園180餘位師生和家長,租用5輛遊覽車到六福村野生動物園校外教學日,但因幼稚園未察覺到他們為戶外教學活動所租借的遊覽車為違法改裝,其中一輛車輛電線短路起火,造成1位教師,2位家長和20名學生慘死於大火。
幼稚園老師林靖娟本可以逃離,但因捨身返回車內,救出6位學童後遭大火吞噬而身亡。
這就是全國兒童安全日的由來。趁著這個機會,跟大家談談三個 #兒童交通安全的議題。
#遊覽車安全性
今年3月,一輛騰遊覽車在蘇花公路發生擦撞山壁嚴重事故,車內座椅與車體脫離,造成重大死傷。
當時運安會主委楊宏智透露,遊覽車座椅正常的固定方式,是在車體上打孔,用螺絲穿過去,再鎖上螺帽,且有磅數的規定;而這次車禍會被甩出去的,都是靠窗邊的座位,而靠走道的並沒有問題,因為靠走道的固定方式為打4根釘子鎖住。
但靠窗邊的固定方式,卻只有2根,另外2根卻是夾在車窗薄板上,薄板焊接在車子上。
目前我國現行車輛安全檢測基準,僅僅規範座椅需要通過740公斤的 #拉力測試,座椅與車身固定方式,並無明確規範。且大客車乘客座椅改裝後,也 #缺乏標準檢查程序及規定。
當時的王國材次長,也求車輛安全審驗中心 #檢討2008年起試用大客車結構安全檢測基準,並檢視有無按照基準施工,兩個月提出進度報告。
如今兩個月 #期限將至,也希望交通部與車安中心能在這邊提出一個讓大眾滿意的答案。
#幼兒園與安親班接送
學童上放學的接送停車安排,一直是父母、校方、周邊居民、用路人相當關切的議題。
目前,多數幼兒園安親班根據各縣市的 #家長接送區設置準則,將紅線分配時段提供家長作為接送區使用。
但在執行上,仍需各公私幼 #自行向各地方政府機關提出交通設施建議表公文申請。
這邊也想提醒交通部,除了在道路交通標誌標線號誌設置準則新增接送區的停車管制標線種類外,教育部也應將 #相關交通配套設施,納入幼兒園與兒親班設置準則。
讓交通動線規劃,從設校初始就有交通主管機關介入協助,避免 #停車壅塞、#標線不合用 的狀況一再發生。
除此之外,以人本交通的角度出發,內政部也應盡速讓 #通學道相關辦法盡速入法,根據2018年內政部營建署的都市人本交通道路規劃設計手冊提出的技術建議,第五章就有談到通學道的設置,主要目的是為提供安全的通學路徑以降低學童進出校園過 程中發生意外事故之機率。
其中也詳細的寫出了設置辦法,希望內政部能加速法規修訂,讓通學道不只存在技術建議,也能讓學童安全通學。
最後,談談前陣子跟大家聊到的 #兒童安全帽議題。
近年來有許多家長反映,無法順利買到尺寸適合的兒童安全帽,過大的帽體不僅扣不緊,幼兒兒童也可能無法承受帽體重量,會壓迫到成長。
家長的擔憂並非沒有來由,根據衛生福利部國民健康署102年公告之「0-7歲兒童生長曲線」,兒童頭圍約於5歲時趨於穩定,然而此時百分之五十的女童,其頭圍小於50公分,而百分之五十的男童,頭圍小於51公分。
這個數字為何重要?按照國家標準CNS 2396「騎乘機車用防護頭盔」,經濟部標檢局的最小量測尺寸,正是50公分(正負0.5公分)。姑且不論安全帽本身之重量,目前流通的尺寸,除非廠商另外開模製作,否則頭圍50公分的安全帽,對半數兒童而言根本不適合,#乘坐機車時等於沒有保護力。
現實上,呼籲兒童減少乘坐機車,忽略了大多數家長的接送需求以及經濟能力。
並不是每個家庭都能購置小客車(看看精美的關稅跟貨物稅),或者都有餘裕開車送小孩上學。父母一方開車去上班、另一方騎機車送小孩上學,對一些家庭往往是常態。
未來,我們會督促標檢局應該研議設置對幼兒或兒童安全帽的檢驗機制和標準,讓業者有所依歸,也讓市場需求和兒童出行安全真正被回應。
全國兒童安全日,莫忘兒童交通安全!
也請大家別忘記,交通事故帶給我們的傷亡是一年三千死亡,近五十萬人受傷,遠高於迄今的COVID-19疫情。
我們活在一個 #政府失職失能,#系統性交通暴力 不斷帶走生命的馬路叢林世界,需要大家一起來關注、行動,才能打贏屬於我們的 #交通戰爭!
幼兒園 校外教學 法規 在 王婉諭 Facebook 的精選貼文
「超收根本抓不到?檢舉了卻沒被行政機關理會?」
提高罰則之外,落實稽查、建立檢舉管道也很重要!
幼兒園前五大違規態樣,第一名就是 #超收學生,證明了幼兒園超收現象非常嚴重,然而,除了提高罰則之外,許多人也表示,「超收根本抓不到」、「檢舉了卻沒有被行政機關理會」。
大家說得沒錯!
依據《幼照法》規定,地方政府原本就有日常的稽查管理及輔導措施,以確保幼兒接受適當的教保服務。
但是,幼兒園為了躲避稽查,常常會有突如其來的「校外教學」,或是要孩子躲在稽查員看不到的地方,不僅難以抓到實際違法情況,更增加孩子危險。
因此,提高罰則之外,如何請教育部落實各縣市督導管理之責,以及如何建立適當的檢舉管道,也是我們關心的重點!
我們理解,一般家長即便對於幼兒園有所懷疑,也很難提出確實的證據向教育局提出檢舉。其實,最有能力掌握超收證據的,正是幼兒園內的老師、職員。
但現在法制面缺少了鼓勵、保障吹哨者的機制,所以只有少數特別勇敢、特別有正義感的老師,才敢出面檢舉。
像是前陣子我們處理的凱斯幼兒園陳情中,家長因為孩子放學回來時跟他說,「我今天自己一個人被換到其他班級上課喔」,導致家長開始懷疑幼兒園有超收問題,才需要躲避稽查,但家長很難了解幼兒園內部情形,只能從幼兒園官網上張貼的照片去數人頭。
後來,是好幾位剛離職的老師,勇敢地現身說法,我們才有著力點可以繼續調查這個案件。
幼兒園裡的老師作為最能掌握證據的人,我們應該提供保密、隱私的管道,鼓勵知悉違規超收情事的內部職員、老師們,能夠安心地揭發不法事件!
為了保護跟鼓勵勇敢的揭弊者,時代力量在上會期已提出《公益揭發保護法》,提供勇於揭發不法弊端的人,獲得必要的保護。
我們希望保護揭發人,並且也鼓勵揭發。
你不需要過人的勇敢,也能夠安心站出來。就像蘇貞昌院長去年說的,「做對的事,不應該受到欺負」,如今,家長跟老師也都非常需要吹哨者保護的制度。
因此,我們也要呼籲行政院,儘速將上次因為屆期不連續而沒辦法繼續審查的揭弊者保護法送入立法院,讓我們一起保護這些勇敢的人。
幼兒園 校外教學 法規 在 高虹安 Facebook 的最佳貼文
▎全國幼教大體檢,全民護幼一起來
虹安受 #全教總 邀請,參加 #全國幼教大體檢 記者會,持續關心 #準公共幼兒園 的亂象議題,深入探討全國幼兒園的違規樣態,包括 #師生比不符、#聘用未具教保資格人員、#違反空間面積 等等,這些問題都大大影響幼兒托育的品質,尤其家長們繳了許多學費(一個月4千到5萬),就是希望他們最關心的寶貝能夠得到好的照顧,但是我們看到現在這些違規現象,顯現出中央行政團隊沒有積極面對問題,地方政府也沒有主動進行稽查,才會造成部分幼兒園素質低落,令家長擔憂。
根據媒體報導,前幾天在台中的一位男童身上竟出現瘀痕和咬傷,家長懷疑是在幼兒園受傷,但幼兒園想盡辦法規避責任,甚至說監視器壞掉,而當地方政府到現場稽查時,園方卻把所有學童帶出去校外教學,後來發現其實是在附近的公園,造成「你查我躲」的狀況!而且園方還用只能載16人的娃娃車,載了21位幼童出門,很顯然是違規。
針對這樣的現象,虹安提出兩大訴求:
1. #加強抽查不放水,查到重罰不手軟!
現在地方政府是要求違規「限期改善」,但 #限期改善 之後,是否有主動地去追蹤,還是就放縱這些違規樣態持續發生,沒有任何作為?直到哪一天又被吹哨者檢舉,或等到民眾陳情,不得不處理的時候,才開始想辦法去稽查?對此,教育部應該更主動、積極地把關,監督地方政府稽查或開罰,而不是消極地等民眾檢舉,或依賴業者限期改善。
2. #修法補破網,惡劣教保員不再無法可管
虹安辦公室也接到家長陳情,孩子受到教保員虐待,他嘗試請地方政府調查證據,要開罰的時候才發現,現行的 #幼照法,僅規範負責人和教保員以外的服務人員 ,而在現行的 #教保服務人員條例 當中,又未訂定相關的處罰,形同教保人員對幼兒有不當體罰、管教或性騷擾行為,竟無法可管!虹安將提出修法,明文規範教保人員對幼兒體罰、不當管教或性騷擾行為之罰則,彌補法律漏洞。
虹安希望能夠協助民間團體和家長們,真正落實到監督教育部和地方政府,讓家長們在托育的品質有所提升。這些孩子們也是我們國家未來的棟樑,尤其現在面對到少子化危機,讓大家安心生小孩、養小孩,絕對是政府責無旁貸的事情。
#幼兒托育亂象叢生
#保護幼兒刻不容緩
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