關於 桃園市議會 提案 ，我們在網路上蒐集到這些相關的討論、資訊與評價

#9/15桃園市議會臨時會議程-「臨時動議」
#其實很火！#也很鬱卒
#又被族群議題情緒綁架
牛議員：
當天坐在議事堂的位子上，才看到了這份臨時動議的提案，所以我第一個發言反對，雖然不是處分市有土地，但租賃超過10年以上，就應該審慎為之，做了6屆議員，第一次看到市府竟然將此案以臨時提案送出，實在令人訝異，更覺離譜！
我同意您說的情緒勒索，但市府的情緒勒索又豈止這樁！客家局預算不能刪、否則就是反對客家人！閩南文化節土地公節預算不能有意見，否則就是和閩南人作對！所以，原民局提的臨時提案，別說不知道租金多少？租期究竟幾年？這2筆地號的另外2個市府花了近3、4億的露天流行音樂中心和原住民文創園區是不是一併奉送？
只要沾到族群的邊，誰敢堅持！？只有我們幾個傻瓜⋯⋯

表決結果有點出乎意料！但也有脈絡可循，國民黨中有好幾位棄權、有幾位原住民議員投贊成，這種議案我也不敢指望他們會投反對票！

我很鬱卒！看了你這篇文章更鬱卒！鬱卒的原因當然與你所講有雷同之處，但對你指控國民黨團和議員，我想作些說明～

1）出席率低，那是因為向來臨時動議的議程很少有重大事項，來了沒事就散會，所以，本來出席率就低，再加上台灣特有的民代跑地方活動事務的習慣，用此來說他們是花瓶擺設、薪水小偷、廢物、廢柴，我覺得有點太過……

2）這個議案我認為最可惡的是桃園市政府！諾大的行政體系，談了好幾年的計畫，行政立法分權下的議事程序，桃園市政府不知道嗎？沒有掌握案件的進度嗎？可以用臨時提案處理市有土地20年的租賃嗎？難道不知道每年9月中央和地方政府都要籌編預算嗎？趕著要議會通過，好讓原民會趕著編111年預算？還真是中央地方同時螺絲掉滿地！

桃園市政府處理此事的心態更為可議！鄭文燦市長縱容局處用此方式處理市有財產，除了凸顯市府團隊缺乏專業知識，更讓人感受到鄭市長團隊的狂妄自大！

3）當然國民黨團還是必須深自檢討，傳統上很多民代都認為和執政黨維持良好關係才能有求必應、才能滿足選區選民的需求，這樣的心態應做調整，但選民必須了解這樣的運作狀態，並給予選區內的議員支持。

國民黨不盡然佔有席次優勢，29席（包含議長），民進黨21席，無黨籍8席，除了您，其他幾乎都算是廣義的執政團隊，還有1席時代力量，所以，21席+7席+1席=29席，國民黨扣掉議長1席，最多也只有28席啊！

牛議員，你很優秀、勿庸置疑，你的生氣，我能體會！但你流暢的文筆、犀利的口才，用來監督執政黨對公眾利益來說應該比批判在野黨更有貢獻！

當然，我也希望國民黨的議員會因為你這篇文章而有所警惕，希望能因此多以議會開議為重！我是國民黨、我是戰鬥藍，但國民黨的議員不是都像您講的這樣！

📍📍背景說明：
桃園市政府在大園區青峰段319、321地號有2筆市有土地，將近3萬平方公尺，其中1、2期是露天流行音樂中心和國際原住民族文化創意產業園區，這是桃園市政府花費了3-4億興建的設施，第3期就是要把這2筆土地上約1萬平方公尺的土地租給財團法人原住民族文化事業基金會作為永久會址興建工程的基地。

桃園市政府在9/15桃園市議會第2屆第17次臨時會最後一天的議程-臨時動議議程時提出資料，一般來說，市府要提出議案，必須在開會前程序委員會時提出，並安排在會議議程中，且須在會議前10天將資料送給每位議員。

😵‍💫當天資料上看不到租金？為何要用租賃方式？實際合約的位置？不知有否包含1、2期的設施？

😵‍💫要求儘速通過的理由是～好讓原民會趕在9月底前編預算送進立法院。

🔷️桃園市議會第2屆第16次臨時會-市政專案報告🔶️
桃園市議員陳美梅提案內容如下：

＃桃園市議會第2屆第16次臨時會

#八百回合經濟談⁡
〔#桃園市普發五千？政府：#挖某錢～～～〕⁡
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7 月 27 日，桃園市議會國民黨團的市議員徐玉樹在臨時動議中提案，提議桃園市民每人普發 5000 元。⁡
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相較於民進黨議員蔡永芳在其後所提出的「針對生活陷困的市民」另行補助，徐議員的提案獲得了在場出席議員的多數同意通過。⁡
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桃園市人口約 227 萬，照這樣算下來，每人普發 5000 元會需要花費 114 億元的經費。⁡
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今天政經八百就帶壯士們來看看——地方政府的錢，從哪來？⁡
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▌ 憲法登場⁡
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依照我國憲法第 19 條：人民有依法納稅之義務。⁡
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那麼，人民所繳的稅，很自然地就會成為國庫的一大財源。⁡
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而這些稅賦，又可以分成兩大類：國稅以及地方稅！⁡
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▌ 國稅⁡
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國稅，是由中央機關負責徵收。簡單來說，這類的稅會進到中央政府的口袋，也就是繳到我們的國庫。⁡
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國稅包含：所得稅、遺產與贈與稅、關稅、營業稅、貨物稅等等共九種。⁡
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在這之中，所得稅最為重要，在全國總稅收約佔了 45%。⁡
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▌ 地方稅⁡
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地方稅，是由直轄市及縣（市）地方政府所屬的稅捐機關負責徵收，是屬於地方政府可支用的稅收。⁡
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地方稅包含：房屋稅、地價稅、土地增值稅、使用牌照稅、娛樂稅等等共八種。在這之中，房屋稅、地價稅的占比最大。⁡
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然而，光是稅收，足夠支應一個地方政府整年的支出嗎？⁡
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▌ 地方政府的錢從哪來？⁡
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地方政府的主要的財源分為三種：自籌財源、中央統籌分配稅款、補助款。⁡
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根據《財政收支劃分法》與《中央統籌分配稅款分配辦法》，地方政府的自籌財源包含稅課收入與稅外收入。⁡
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前者指的是收到的地方稅，後者則是收到的罰款、賠償收入、規費收入、捐獻與贈與收入等等。⁡
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中央統籌分配款，是從 10% 的所得稅、扣除統一發票獎金後 40% 的營業稅、10% 的貨物稅，依照法定比例分配給各級地方政府：61.76% 給直轄市、24% 給縣市、8.24% 給鄉鎮市。⁡
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但 24% 給縣市總顯得遠遠不足，因此另外還有 20% 的土地增值稅，是專門統籌分配給縣市的。⁡
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補助款，則是中央為了讓全國經濟能夠平衡發展，可以限制在某些事項的情況下，依法酌予補助地方政府。⁡
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▌ 桃園市的地方財源分布⁡
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根據 107 年度的統計資料，從收入面來看，桃園市的自籌財源佔歲入的 57.8%、中央統籌佔歲入的 22.16%、補助款佔 20.04%。⁡
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再從支出面來看，桃園市的自籌財源佔歲出的 50%，表示桃園市政府每100 元的支出，只有 50 元是從自己的口袋掏出來的。⁡
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也就是說，地方政府自籌財源不足，必須仰賴中央補助，再沒辦法支應，就剩下舉債了。⁡
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▌ 桃園普發的潛在影響⁡
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當有一個地方政府帶頭普發高金額補助後，其他縣市的居民也會要求他們的地方政府普發、甚至發更多，政府迫於下次仍想執政的壓力，也只好跟著發。⁡
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如此一來，當各縣市都跟進普發政策時就會變成拖累國家財政的問題。⁡
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前面還有提到其實各地方政府自籌財源不足，因此普發現金所造成的額外支出要如何籌措也是需要考量的層面。⁡
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▌ 如果錢不夠普發，該怎麼辦？⁡
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以桃園市來說，突然增加 114 億的支出，絕對不是個小數目。⁡
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如果錢不夠用，通常會有以下幾種籌資管道：⁡
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📌 加稅：壞處是對人民不利、相對剝奪感大，一旦加稅對執政黨的連任百害而無一利，也容易造成政黨間的唇槍舌戰。⁡
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📌 預算調度：把尚可彈性挪用的預算挪到普發中，可能需要砍掉未來其他事項的預算，通常效果有限。⁡
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📌 舉債：目前中央政府針對新冠肺炎編列特別預算，其中已多次追加舉債至近6500億餘元，確定要再繼續舉債下去嗎？⁡
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▌ 小結⁡
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今天政經八百跟壯士們介紹了國稅與地方稅、地方政府的財源，以及地方政府普發會帶來的影響。⁡
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看完了這些分析，下次看到普發的新聞，在高興之餘，可以再多想想可能會造成什麼樣的結果哦！⁡
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#臺灣 #生活 #政經八百 #知識 #大學生 #經濟 #經濟學 #台灣 #科普 #科普經濟 #懶人包 #普發 #發現金 #現金 #紓困

【智翔的議會質詢-經濟發展局、地方稅務局（9/28）】

#亞洲矽谷工程與招商

「亞洲·矽谷計畫」是執政黨當前的重大國家發展政策，也是鄭文燦市長每年都會向市民報告的政大市政主軸之一，但最基本的建設，位於青埔的創新研發中心統包工程卻七度流標，於是拆開重新招標，先招設計標，雖然案子以航空城公司負責，但面對工程進度延宕，遑論是招商進度？經發局亞洲矽谷計畫的未來有何想法？

局長說明，台灣的產業對於現代化的科技聚落是有需求的，但規劃、執行難度高，加上近年營建成本上升，都是延宕原因。經費部分，原預算40億的工程經費，在追加預算方面都要經議會審議。

招商方面，施政報告中列出有七百萬的經費，花在了國內與國外的招商業務，智翔也不希望這些預算花下去，卻只能一再以ＭＯＵ打腫臉充胖子，今天聽到經發局長解釋這筆預算的招商不僅用於亞洲矽谷與航空城計畫，那就再請會後提出整理報告，詳細說明招商的狀況為何。

#高雄亞洲新灣區對桃園亞洲矽谷的影響

關心完亞洲矽谷當下的難題，其次是政策願景的大餅被分食的擔憂，身為桃園的代議士，看到近來中央層級屢次對高雄新灣區發展的宣示，決定挹注大筆預算協助發展，加上中華電信等廠商進駐欲發展5G產業，都不由得對進度緩慢，且產業發展重疊的亞洲矽谷捏把冷汗。

面對中央宣示挹注110億發展高雄亞洲新灣區，經發局長雖說雞蛋不會放在同一個籃子裡，但智翔擔憂的是產業的需求面、地域性、資源分配等考量，同一家企業若要投資5G產業，勢必會在亞洲新灣區與亞洲矽谷中去評估抉擇。

若亞洲矽谷與亞洲新灣區面臨不可避免的競爭，未來在發展上，有沒有轉型的可能？局長則重申，產業鏈的移轉不是一蹴可幾，仍對桃園亞洲矽谷的發展有信心，智翔只能再次提醒，國家資源有限，在國家重大發展的路徑上，面對產業發展相同的對手，亞洲矽谷的建設實在沒有本錢一拖再拖，即使一再延宕，也要及早準備轉型備案，否則亞洲矽谷終淪為南柯一夢。

#桃園囤房稅是否重啟提案修正

近來的熱門議題，為台南市政府終於願意提案修正房屋稅，採分級課徵，一改過去統一對非自用住宅以最低1.5%課徵，預計修正為持有5戶以下，每戶按2.4%課徵；6戶以上，每戶按3.6%課徵。

討論問題前，我們再檢視一項事實數據，根據經濟日報最新的六都空屋率排行，台南13.8%、桃園13.29%，分佔六都前兩名。過去地方稅務局也曾表態，以桃園非自住房屋多屋族（4戶以上）非自住僅有17,640戶（比率為1.68％）為由，稱囤房現象不明顯。

但智翔認為，多屋族的比例不應作為囤房現象的唯一依據，否則就跟空屋率兜不起來，數據並陳的結果顯示，多屋族比例不高，卻可能擁有大量的非自住空屋，針對真正的囤房大戶來修正分級稅率，也是智翔與時代力量一直以來的主張。

智翔在此除了建議地方稅務局，在檢視囤房問題時應在參考更多客觀資訊外，也能再次討論是否針對囤房大戶來修正房屋稅率，將現行的非自住2.4%改採分級課徵，當然戶數、%數要提高多少可以再討論；同時智翔也再次主張，對出租者課以輕稅，且積極售屋的建商可給予寬限期，希望能藉由這次台南市政府的積極作為，也帶動桃園再次省思居住正義的問題。

🎞完整質詢影片請看：
https://youtu.be/xSS-LEyY9bE
🎞youtube頻道請搜尋：桃園市議員簡智翔

【智翔的議會質詢-市長施政報告（9/22）】

睽違數月，在這次休會期間台灣經歷了防疫升級階段，從三級警戒回到二級，除了感謝所有醫護團隊以及各單位的努力，讓我們可以回到議場中向市長與各位局處首長討論市政議題之外，用心防疫之餘，智翔以及團隊持續盤點、追蹤各種市政問題，為更好的桃園來努力。

按照慣例，定期會的第一天，我們逐項盤點本會期要討論的題目。

#東門溪流域裝設觀測井

東門溪-南崁溪的污染事件，在5月至7月間成為桃園人最關心的話題之一，當時智翔也利用假日時間循線追查污染源，但東門溪從後站途經市區一帶，皆被地上建物以及道路覆蓋，直到朝陽公園處才能觀測河川狀態，造成難以判斷污染源來自何處。

對此智翔建議，可在東門溪上方開觀測井，平時覆蓋透明孔蓋，便可就近觀測河水在不同段落的變化，縮小追查範圍，讓主管機關可以盡早鎖定污染源頭。

#逕流廢水計畫書審查流程

而南崁溪污染一案，連帶延伸出營建廢水的問題，由於環保局最初研判黃褐色廢水為工地排放，恰好鄰近東門溪-南崁溪一帶的小檜溪重劃區正大興土木。

按法規，建案得通過逕流廢水污染削減計畫書，其設有「65.54立法公尺沉砂池」才能動工，但對於此項目的稽查，卻常常每抓必中，法規形同虛設，智翔認為儘管日前南崁溪的污染在證據上與該工地建案無直接關係，仍該加強稽查的力道，不要讓建商一時的方便，使南崁溪「水清魚現」的願景成為空談。

#桃園市立殯儀館周遭空污管理

同樣是環保議題，桃園殯儀館除了焚化遺體，尚有庫錢、金紙銀紙，以及逢中元節慶統一焚燒的紙錢，會集中在焚化爐焚燒，不同於焚化遺體具有空氣污染處理的設備，焚燒紙錢的金爐有著燃燒不完全、沒有空污處理等潛在的問題，在資料蒐集時，鄰近校園內的空氣品質監測也有瞬間達標亮燈的紀錄，該如何來改善？我們在本會期仍需民政局、環保局來集思廣益。

#校園運動空間社區化

智翔曾在第二會期提過校園運動空間社區化的想法，如今也有看到桃園各區有不同實踐的案例，但以桃園區為例，運動空間仍然缺乏，是否能請桃園市府再次盤點社區的需求，以利下一階段的空間開放能更加完善。

以及過去曾提到，校園場館、活動中心、游泳池等租借社區民眾，或以委外營運方式；假日及夜間時段開放等具體措施，期望在新的會期中，能與相關局處做充分討論。

#公托公幼增設

截至去年，桃園2-5歲幼兒就讀公幼的占比為24.07%，連續三年成長幅度有限，距離行政院規劃的4成目標仍有一大段距離，而盤點各行政區的候補人數比例，可見中壢區與八德區皆突破三成；公托方面，桃園市0-2歲人口數大於台北市與高雄市，但托嬰中心數量卻不及，且在桃園區、龜山區、蘆竹區的候補人數皆突破百人。

公幼與公托的量能不足是現況，但公共化服務的背後更多是資源分配的問題，過去我們倡議過公共設施多目標使用、活化校園閒置空間等解方，新的會期，期待與教育局、社會局再次探討這題，如何成為堅實的後盾，為桃園的年輕家長減輕育兒負擔。

#日間照顧服務據點評估

根據審計報告指出，桃園市截至去年十月底，日照據點的收托比例僅69.4%，屬成效偏低，而運用戶籍資料畫出需求人口的熱區圖來比對可發現，八德、大溪、復興、龜山等區的據點明顯偏離需求人口，如何讓需求人口願意來使用日照服務據點，降低移動的成本可能是關鍵，往後會再請教社會局對此的看法。

#大有梯田公園瓶頸打通

上個會期有質詢過大有梯田公園的交通瓶頸問題，當時智翔是提案是否可做道路的打通，並重新規劃周邊動線，進度方面本會期會持續來追蹤。

#中油煉油廠遷廠

最後則是中油煉油廠的遷廠議題，距離最後一次小組會議已三年半過去；去年國土計畫的會議也已一年多，中油是否有新的覓地規劃？或是都市計畫的變更有沒有新的進度，除了先請市府提供遷廠進度資料外，這個會期智翔將繼續請教相關的局處首長。

🎞完整質詢影片請看：
https://youtu.be/uKIpWsK4UU8
🎞youtube頻道請搜尋：桃園市議員簡智翔

桃園市議會臨時會議志偉提案市府在今年8月1日原住民族日以原住民族主題棒球日方式慶祝提出專案報告說明辦理進度，繼續緊盯追蹤要求原民局、體育局與職棒樂天桃猿球團合作擴大規劃內容，能在桃園這座棒球城市發揚分享原住民族文化，同時原住民族在棒球運動上的貢獻給予高度的肯定，讓我們的族人共同分享這份榮耀，並且凸顯紀念原住民族日，今年8月1日我們一起去看棒球！