關於 現行法制保障不足 ，我們在網路上蒐集到這些相關的討論、資訊與評價

【領銜跨黨派力推亞洲首部安樂死專法，盼本會期儘速三讀《尊嚴善終法》】

由我領銜提案、我國第一部安樂死專法《#尊嚴善終法》已經在立法院一讀通過，而今天我在立法院舉辦「尊嚴善終：決定自己的最後一哩路」記者會。我認為《尊嚴善終法》是一個跨黨派、有意義且進步的立法，更是亞洲第一。所以我們懇切呼籲朝野各界讓立法儘速完成，讓善終能夠成為選項。

#尊嚴善終的定義

本法所稱 #尊嚴善終 是指：依病人自願之請求，由醫師終止病人之生命，或由醫師提供終止生命之協助，而由病人自行終止其生命。

#尊嚴善終法的五大重點

1｜#病人申請尊嚴善終應符合三個臨床條件，包括 #無法治癒之疾病、 #無法忍受之痛苦且 #醫師及病人皆認為無其他合理替代方案。

2｜#病人需提出三次正式申請及最終確認。

3｜#病人情況應經過專業醫療團隊謹慎評估。

4｜#設立尊嚴善終審查委員會，進行事前審查及事後調查。

5｜#醫師得拒絕參與尊嚴善終。

＃各界力挺尊嚴善終

今天的記者會播放了支持尊嚴善終短片，在此感謝 傅達仁追憶 傅達仁之子/傅俊豪、 紀政的心坎裡 飛躍的羚羊/紀政、前衛生署長/葉金川、YouTuber 大媽老司機 JuJu Driver、藝人/ 郭子乾、 林嘉凌 薔薔Maze、知名演員 小蠻 王承嫣、蘇打綠團長阿福、演員/梅芳、蚱蜢王子/ 李恕權，一同為善終議題發聲。

記者會也邀請 曾銘宗委員、安樂善終立法促進會理事長傅俊豪、曾推動安樂死合法化公投的嘉義基督教醫院江盛醫師、長期關注善終議題的 紀岳良律師、新北市第一選區立法委員參選人洪孟楷以及曾在衛福部服務過的台北市議員 張斯綱-綱好在乎你。

#立法行動具有傳染力

江盛醫師舉各國墮胎合法化為例表示，「立法的行動具有傳染力」，所以《尊嚴善終法》是歷史紀錄上非常重要的法案，他認為《尊嚴善終法》的提出是為了兩千萬人民的權利，並且是文明國家的展現。這也呼應我的主張，安樂死在國際社會上，已經被越來越多的人所接受，甚至是應當要被法律所保障的一種權利。

#安樂死是坐快車抵達終點

傅俊豪分享，他陪同父親傅達仁先生遠赴瑞士善終的經驗。他表示由於台灣還沒有安樂死合法化，所以高齡八十六歲、罹癌二年的傅達仁先生必須遠赴瑞士兩次、花光積蓄三百多萬，才能得到尊嚴的善終。儘管傅達仁也有接受安寧緩和治療，但大量的止痛藥仍有其極限，對傅達仁而言這是「坐慢車抵達終點」，而尊嚴善終是「坐快車抵達終點」。

#尊嚴善終法能保障弱勢族群

紀岳良直言，每個人都會面臨死亡，且通常飽受疾痛折磨的人是社會上的少數與弱勢的一群，若今天不積極推動這部法案，等到某天我們臨終時，就已經沒有能力去爭取選擇善終的權利了，唯有通過立法，才能夠真正保障這些人的尊嚴與自主權。

#尊嚴是每個人最基本的權利

洪孟楷強調，尊嚴是每個人的權利，相信透過完善的立法、專業醫療團隊的判斷、法律專業人員認證及尊嚴善終審查委員會的最終審核，將能保障每個人的權益與尊嚴。洪孟楷補充，社會上不乏有人因為久病厭世而以徒增痛苦的方式結束生命。張斯綱也感慨地表示，臨床現場經常看到臨終病人的家屬在拔河，也常因此發生家庭的爭執，甚至持續到病人離世後依然存在。他們呼籲衛福能將該法列為優先法案，並期望這會期能夠儘速三讀。

#衛福部承諾法案三讀將依法執行

衛生福利部醫事司代表表示，雖然協助自殺及安樂死的議題很複雜，對我所提出《尊嚴善終法》而開啟議題的討論，感到非常敬佩。如果《尊嚴善終法》完成三讀，衛福部作為本法的主管機關當然會依法執行。

#現行法制保障不足

國內現行《安寧緩和醫療條例》及《病人自主權利法》對於保障病人選擇臨終方式之權利未臻完備。我之前曾就此議題質詢現任大法官呂太郎時，時任被提名人的呂太郎也支持另立專法來實踐尊嚴善終。

最後，我呼籲政府在面對民間的支持聲浪時，不能再消極處理，應透過具體的立法行動讓社會大眾及各界專業人士能夠進行充分對話，讓尊嚴善終真正能夠落實。請大家跟我一起推動《尊嚴善終法》立法成功！

#跟許毓仁一起力推尊嚴善終法
#讓尊嚴善終成為每個人的選項
#亞洲第一部安樂死專法需要您的支持

🔜新聞傳送門
https://www.rti.org.tw/news/view/id/2039927
https://www.cna.com.tw/news/ahel/201911010085.aspx
https://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/2963970
https://newtalk.tw/news/view/2019-11-01/319935
https://living.taronews.tw/2019/11/01/515115/
https://www.chinatimes.com/realtimenews/20191101001543-260407?chdtv
https://udn.com/news/story/6656/4138675?from=udn-ch1_breaknews-1-cate1-news

02:05
＃品格教育可能是宗教入校破口？
今日市議員林易瑩針對國小校園晨光時間志工入校教導品格教育的課程內容提出疑慮，根據中央品格教育網內容指出，品格教育具體推動內容結合了三好校園、靜思語、彩虹品格教育、弟子規及讀經教育等，其中三好校園的前身為1998年星雲大師與時任國民黨副總統連戰共同推動的三好運動，其他項目亦帶有強烈宗教色彩，若循此教學內容所言，難保成為志工入校傳教的破口。
　
市議員林易瑩再三強調，此次質詢非針對特定宗教，而是教育基本法明確指出教育本應中立，不得為特定宗教宣傳，林易瑩更要求教育局應隨時掌握現況，以預防心態嚴謹審查所有志工團體入校使用的教材，保障學童的受教權。
　
06:25
＃強制講習，勞權教育超前部署
對今年台南勞檢員正職員工比例在市政團隊和勞工局的努力下即將提升一事，我予以肯定，但台南勞權現狀仍有不少待改進的部分，從去年勞檢清冊，可知仍有許多雇主因不同原因被多次開罰。因此，我提議市長和勞工局在台南勞權教育部分超前部署，比照現行道路交通管理處罰條例的道安講習模式，訂定地方自治條例，強制台南雇主於違反勞基法等相關法規時除現有裁罰外必須另參與勞權講習，這樣的做法除使中小企業和新創產業雇主可獲得完整的勞基法基本認知，避免再犯外，更可讓知法犯法的大企業付出額外的時間成本，相較於目前動輒重罰兩萬的勞基法，更能對其達成警戒目的。
　
依照目前地方制度法，勞資關係及工商輔導本為地方自治事項，且台北和台中都對此有比中央更嚴格的自治條例，在已有前例的情形下，我要求市政府研議於地方自治法規中，在不變動現行勞基法罰則前提下，增加強制勞權教育的可能性。
　
11:05
＃社會住宅，越蓋越多還越少？
興建社會住宅部分，台南市政府都發局於2019年11月22日「台南市社會住宅包租代管第二期計畫記者會」指出公辦都更部分將可提供210戶的社會住宅，但根據2020年5月20日報導，台南市公辦都更完成招商簽約可提供戶數為180戶。黃偉哲市長表示，會在今年內達成210戶的目標，並努力爭取更多的興建戶數。都發局長指出，180戶社會住宅僅是第一期的部分，將在暑假前後開始第二期招商，預期總戶數可以超過210戶，並在3年內完成興建。我再三強調社會住宅的滾動式檢討，總是越滾越少、越滾越慢，台南在社會住宅議題上本就發展較慢，請都發局加緊腳步，迎頭趕上其他城市，另外滾動式檢討應該是隨時現下狀況做策進，而不是當成果未達期許就將未來尚未發生的事物納入現下的政績。
　
社會住宅包租代管部分，由台南市政府提供資料中顯示，第二期包住代管計畫截至109年3月31日共媒合146件、達成率約12.1%，我能理解在武漢肺炎疫情影響下，業者在開發新房源及媒合房客勢必更加困難，但達成率不佳仍舊是現實狀況，都發局應審慎思考策進方法。都發局長表示，第二期包租代管媒合數量截至今日已有242件，會再繼續努力讓媒合數量提升。
過去我在業務部門報告及總質詢皆多次提起社會住宅相關議題，希望台南市政府可以將好的政策持續推廣、普及，落實居住正義，也感謝在基層共同努力的夥伴，期待未來可以看見更好的達成率。台南的社會住宅或許是剛開車、開慢車，但只要目標不變，終究可以抵達終點，大家一起努力。
　
17:35
＃消防員勸募住警器也要算評核？
針對住警器預算，在108年消防局共編列100萬元以及中央補助暨地方自籌29萬6000元購置5115顆住警器；109年消防局無編列任何預算，中央補助暨地方自籌21萬6千元購置857顆住警器，消防局長指出，目前住警器裝設率已達百分之七十幾，裝設次序第一優先的部分也幾乎完成，由於在庫存還有民間捐贈的2萬6千顆住警器，因此尚不需要編列預算購置。
　
我非常感謝民間團體捐贈物資、協助市府推動市政所需，我也曾在疫情期間媒合民間力量捐贈Ｃ級防護衣予消防局，然而根據「台南市政府消防局109年度防火宣導執行計畫」，消防局將勸募住警器做為消防人員業務評核標準。民間團體的付出我深表感謝，但不該以要求或記功嘉獎的方式促使基層消防夥伴必須負擔勸募的業務。消防局長指出，該份評核表是在過去裝設率較低的時空背景下訂立，目前已經沒有需求，會在總質詢後迅速將該部分廢止。
　
此外針對住警器裝設部分，我認為消防局在裝設住警器過程中最常接觸的三大族群，過去多由其他局處如民政局、社會局等辦理相關業務及清冊製作，消防局相對不熟悉，民眾也較為陌生，消防員登門輔導裝設住警器被當成詐騙集團或因恐懼拒絕裝設者時有所聞。希望其他局處可以更主動協助消防局，訂立明確執行計畫、建立制度，避免因各區域消防同仁與當地里長或區公所熟識程度不一，造成裝設情況出現區域差異。
　
透過區公所社會課通報需求、里辦公處開放民眾申請回家自行裝設、里長里幹事陪同消防員到府安裝、社會局社工與消防員聯合到府併行訪視三大族群業務等方式，在不過度增加基層業務的前提下促進各局處的互助協力，形成良性循環，才讓台南市政府的市政推動更加順暢。
　
27:34
＃公園違停怎麼辦？
目前台南公園綠地中常有駕駛或違停汽機車之情事發生，儘管公園管理上有負責巡查之人員，但無法24小時都在原地守候，因此常需要倚賴民眾通報或檢舉，來協助取締。
　
我接獲陳情，陳情人以清楚拍到機車及行為人的照片向工務局檢舉，但卻獲得工務局以「《臺南市公園綠地管理自治條例》內規定違停的罰則對象是行為人，而照片只拍到機車，難以認定機車持有者是否等同行為人。」為由拒絕開罰；但就去年的開罰記錄來看，只要檢舉人提供拍攝到機車的照片就可開罰，並未要求將行為人入鏡，這樣的結果，很明顯有標準不一的狀況，因此我要求工務局對此情形徹查檢討，讓檢舉成案的標準一致，同時也應檢討台南各公園周遭的停車空間，並加強對公園內違停和駕駛的取締，把公園還給使用公園運動、休憩的市民。
　
34:43
＃T-bike站點怎麼架？
上述公園違停外，其實台南的人行道也面臨著同樣的問題，汽車、機車、攤商違停嚴重，民眾無法安心行走在人行道上，常必須冒著危險走至車道外，造成諸多不便及意外險象環生。另外，人行道數量不足也是一項困擾台南很久的大問題，這兩個問題也間接導致T-bike站點的架設無法普及，因為公共自行車站點依規定須設站於公有土地，其中最為常見的公有土地便是人行道，自行車站體的設置要求最少要長度22米、寬度3.5米以上，若人行道長寬不足，便會影響到設站，同時，越少的人行道也就代表越沒有空間可供公共自行車設站，那我們的站數當然也就長不起來了。
　
我要求市府，末端運輸網路的規劃要盡快完成，行人的路權當然也不能忽視，透過人行道跟公共自行車站的建設以及違規取締，才是快速建置完善大眾運輸系統的捷徑。
　
38:41
＃永康親子館咧？
永康的新生兒數量，近幾年都是台南市行政區裡數一數二多的，卻一直無法設立在地的親子館，在上次我的總質詢當中，市長也提到目前的方向之一，是針對現有閒置空間進行盤點，從中尋找適合的場地，而我在這次大會期間也督請財稅局盤點永康地區的低度利用空間，我們若有閒置的空間，就應該要有效率的運用。
　
在總質詢當中，我也質詢社會局長，目前永康設立親子館的規劃進度到哪裡了，局長提到在未來可能會朝向搭配社會住宅新建的空間，規劃設立親子館。我理解目前永康寸土寸金，在找尋適合設立親子館場地的方向上，不管是搭配新建社會住宅，還是閒置空間再利用，都希望市府可以加緊腳步找到適合的空間進行規劃，讓永康的小朋友能夠早日擁有自己的親子館。
　
40:11
＃無障礙廁所空間有障礙！
永康探索公園內的無障礙廁所長久沒有維護，廁所內堆積雜物、欄杆鏽蝕嚴重，根本幾乎無法供身障者使用，且緊急按鈕離馬桶過遠，若如廁發生意外，身障者也難以觸碰求援，我認為這些缺失如果是台南各地區公園的常態，那是對身障者的需求極不尊重，因此要求工務局針對全台南所有無障礙廁所進行盤點，務必將失修的設備改善，讓身障者的生理需求也能受到保障。
　
41:30
＃祥合公園景觀做半套！？
公七公園在今年二月風光地啟用，但近期有民眾和我反映，公園周遭的排水渠道環境仍然處於未完工狀態，今天在總質詢確認該區的負責單位為水利局，我希望市府盡快解決，應將公園裡進入排水渠道的入口圍籬設置齊全，以免有民眾或孩子誤入發生事故；接下來是登革熱好發的季節，未完成的疏濬工程導致水流阻塞易孳生蚊蟲，應盡速處理，莫讓渠道環境成為病媒蚊繁衍的溫床。水利局長則承諾，會責請相關廠商進行改善。
　
42:57
＃公車站整修，公車停不停要說啦！
我接獲民眾陳情，近日永康區內因為有道路工程施作導致公車暫停靠站的狀況，民眾早起出門工作才發現公車不會經過，必須步行到下一站才可以搭乘，並且該路公車行經奇美及成大醫院是許多需要看診的長輩時常搭乘的路線，公車管理處卻沒有在站牌有任何標示告訴大家暫停停靠的預計時間，也沒有任何臨時停靠站的設置，造成許多民眾的生活受影響。
　
我一直希望台南能夠逐步培養民眾搭乘大眾運輸工具的觀念，但倘若政府不將大眾運輸的品質提升，我們如何讓市民產生對大眾運輸的信賴感，我相信許多人都有因為公車誤點或班次過少造成時間安排延誤的經驗，這也是我一直提出要檢討的問題，希望交通局好好努力。
　
45:08
＃工策會，若亂來不違法？
工策會長年爭議不斷，我已經在之前的會期中指出工策會的諸多疑問，但至今仍沒有改善的跡象。於是，我於今日質詢時提出幾個疑問，針對工策會成員是否為公務員及兼職是否違法一事，詢問南市府人事處、法制處及政風處，並得到三個局處回應，表明工策會並非市府法定機關，因此也不具有公務員身分，在該情況下若兼職經營其他生意，無違法問題。
　
這樣的狀況非常荒謬，工策會請領市府數千萬經費補助，其成員卻不像公務員受法規規範，若利用職務之便經營自己的事業也無法可罰、完全無法監督，這些結果的出現都係因於：目前台南沒有針對工策會的法源依據，對此我也一再要求市府，盡快完善工策會的相關法源，同時也要納入日落條款，讓工策會業務逐步回歸經發局。若經發局因為業務回歸而導致工作量增加無法負擔，也應該盡快研擬增加員額編制，以補齊空缺。請黃市長拿出道德勇氣，解決工策會長年爭議！

1. 上週六，我揭露涉入韓國瑜非法濫用國家資源圈地案的徐享崑，在擔任自來水公司董事長時貪污遭判刑8年定讞後，仍四處趴趴走，還與苗栗縣府官員高調接待中國參訪團，引發社會譁然。苗栗地檢卻表示「沒被通知、不知道徐遭通緝」。

隔日，徐享崑落網，

面對貪污重犯，檢警這種表現是「抓不到」、還是「根本沒在抓」？

猶有甚者，面對質疑，苗栗地檢署竟然還放假消息、欺騙社會，離譜至極。



我已多次質詢要求法務部與警政署，必須建置完整通緝犯查捕系統。然而，目前為止，現行系統仍然有資料不齊、需通緝犯個資始能查詢等缺失。請問到底何時才要徹底改善？



2. 針對基層法警，明明在加班，卻只能領每小時70元值班費的荒謬，我已數度質詢要求改善。去年，院方法警向公務人員保訓會提起救濟，並獲得勝訴，保訓會明確指出「奉派值班期間有執行職務的事實，屬於加班而應給予加班補償」，司法院嗣後決定依法實施新制。



然而，時至今日，法務部仍拒絕依法發給加班費。面對基層法警訴求，檢方高層竟然回應「你去告，告贏了，我地檢署讓你執行，讓你執行啊」，態度十分囂張。今年11月，檢方法警提起救濟成功，請問法務部到底何時還給同仁應有的權益？



附註：



【權貴犯罪棄保潛逃】

2019-12-1 前台水貪污董座徐享崑，終於落網了

https://reurl.cc/dr883z



2019-11-30 貪污沒有關到死、還在囂張趴趴走

https://reurl.cc/EKDDlg



2019-8-11 王敬鎧擔任主委的潮州城隍廟，直到今天早上才匆匆公告改選出新任主委

https://reurl.cc/vnXXlj



2019-8-10 屏東真是法外之地嗎？

https://reurl.cc/QpDDyZ



2019-5-1 貪污重犯落跑一個多月、前天才知道？

https://reurl.cc/aER0Q



2019-4-30 上個月判刑14年半確定的貪污犯林錫章，跑了！

https://reurl.cc/6XX6Z



2019-4-24 司法及法制委員會：犯錯硬拗的北院 妨害司法公正罪在哪裏？

https://reurl.cc/mzzm1



2018-12-13 司法及法制委員會：法務部喊改革 已經淪為放羊的小孩！

https://reurl.cc/6kW6V



2018-12-05 司法及法制委員會：權貴犯罪逍遙遊 反貪腐淪為笑柄

https://ppt.cc/fiOdXx



2018-11-21 司法及法制委員會：房屋買賣詐騙 被害人毫無保障

https://reurl.cc/p88kQ



2018-11-05 司法及法制委員會：法務部改革玩真的、還是打假球！

https://reurl.cc/rkkex



2018-10-31 司法及法制委員會：臺灣為何淪為權貴犯罪的天堂?！

https://reurl.cc/0kk3x



2018-10-16 「保障司法威信公平正義 棄保潛逃要有制裁罰則」時代力量黨團記者會

https://goo.gl/mUzy5Q



2018-10-15 財政、司法聯席會議：權貴犯罪輕鬆逃亡 法務部消極怠惰

https://reurl.cc/1ll9m



2018-10-11 司法及法制委員會：為何權貴大咖總是輕鬆逃亡？

https://reurl.cc/KEEGM



【法警權益】

2018-11-15 司法及法制委員會：勞動訴訟宣導預算為何只編1萬？法院院長可以公然說謊嗎？

https://reurl.cc/W4WW77



2018-4-26 司法法制委員會：依法核發加班費、改善司法基層人力不足

https://reurl.cc/zyXXKy



2017-10-25 司法及法制委員會：濫用法警人力、權貴逃逸無蹤

https://reurl.cc/jdpxn1



2017-10-18 司法及法制委員會：法警相關議題

https://reurl.cc/L1DYNX