▎數位浪潮下的法制工程，政府做好準備了沒？
行動通訊技術邁入5G時代，面對人工智慧（AI）在各領域的運用及發展，若干過時的法令必須急步追上。虹安昨天下午在立法院與相關學者、專家座談時強調，除了人工智慧專法的制定有其必要外，「#個人資料保護法」的修法也必須因應數位時代演變調適。與會人士也建議，制定人工智慧沙盒規範以加速AI產業的發展，並搭配專責的個人資料保護機構，處理包含運用個資申請、監管、去識別化、申訴等需求。但，在此數位浪潮下，政府的法制工程準備好了嗎？
由我的國會辦公室所舉辦的「#數位浪潮下的法制工程」座談會，邀請了理律法律事務所、台灣人權促進會、數位治理協會、資策會科法所、行政院資安處、國發會、法務部、金管會等單位，一同討論個資法、資料安全及人工智慧產業發展等議題。
近幾個月資安及個資外洩議題層出不窮，先有五月中新北市公有運動中心採用實名制入場機制，結果民眾的姓名電話等個資被公開在網路上，還能隨意任人更改！甚至是內政部疑似2千多萬筆戶政資料，也被國外資安網站揭露。這些問題，都讓社會大眾各界開始關注個人資料保護法規和措施的現況，及修法之必要性。
數位治理協會理事李崇禧認為，日本在個資法的運用，是交由具公信力的委員會來進行審查，並設有申訴管道，值得我們借鏡參考。再者，英國OPT-OUT原則，讓民眾對於個人資料運用可以有自主的選擇權利，甚至選擇撤回數據被使用的權力，對人民的保障也更完整。
資策會科技法律研究所商務經理李沛宸則表示，現在的個資法都是民眾被動同意被使用，如何讓數據的交換或運用更安全，讓民眾擁有真正「自主的權利」，以處理自己的個資並保護自己的隱私，都是重要的議題。再者，現在數位足跡有許多種類型，如何去識別化，或是去識別化到何種程度才能運用，都很值得討論。
而關於個人資料保護及運用，台灣人權促進會與會人士相當重視，強調個資的管理及運用不能出現歧視及不公平的對待，個資保管人應該負有透明義務，特別是救濟制度一定要建立，隱私權的管理必須分級，具有高度敏感性的個人資料更必須受到專業專責的保護。
現場的國發會官員回應，國發會已設置「#個資保護專案辦公室」，但目前僅是個資法解釋的任務編組單位，並非獨立專責機關，亦無相關受理申請授權、評估審查等功能，後續將再檢視應如何強化功能。而個資法的修法期程，將盡快彙整瞭解社會期待及國外現況後，提出國發會修法版本。
對於與會者的建議及意見，虹安認為未來對於資料的使用、申訴、處理及運用等，如有專責單位負責，協助輔導相關單位，處理個人資料保護議題，才能讓人民更有保障。此外，美國總統川普於去年二月發表AI白皮書，除指引未來AI發展方向外，也強調美國政府應如何透過保護、獎勵、教育等措施，維持人工智慧的競爭優勢，也可以參酌借鏡歐盟GDPR，或其他國家的作法，加上台灣在地特性考量，讓我國的數位法制的修法過程更加完備，以迎接數位時代的浪潮。
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