「教育篇~廣設教育學程與教師素質 ?」
83年的「師資培育法」將師資培育方式由「計畫制」轉變為「儲備制」
除了多元化教師 的培育管道之外,其中隱含的一個設想就是將「市場化機制」引入教師培育的系統中。
市場化機制的核心概念在於利用自由競爭來汰弱留強,進而強化中小學師資素質。但所謂市場化機制要能發揮起汰弱留強的效果,必須有合理的退場機制,若一旦進場就很難被淘汰掉,難免導致進場者的素質良莠不齊。
對於之前提到扁政府主政期間,教育學程的浮濫開設,是否對於教師的整體素質有所影響?
其實就有教授直言「只要3位專任老師就能成立師培中心,條件太鬆,設立浮濫,品質當然不好」。
以民國94年,扁政府第二任之始為例,教育部公布在90個教育學程中,有近2/3的教育學程在之前三年的評鑑中都未達優等以上,直到該年教育部修訂出「評鑑作業要點」後,才能讓評鑑不良的學程減招或是停招。
在教師資格檢定考試方面,也有學者指出,以94年為例「考試標準過低,通過率偏高」。這些都反映了由於當年政府的消極管理,師資人數不只「量」的增長過速,在「質」的保證上也令人憂心。
再者,因為學制的設計和專業知識的不對等,受教者(學生)與教育提供者(教師)存在資訊的落差,不可能讓學生到各班級或各學校去試聽,然後再決定接受哪位教師的指導,因此需要有效的監督機制來確保一般教師的授課品質。
然而在社會新聞的版面上,不適任教師的案例一直時有所聞。在眾多學者的大聲疾呼下,教師專業評鑑制度終於在民國95年開始推行,但這之前有太多的時間讓學生過度曝露在遇到不適任教師的風險下。
亡羊補牢畢竟還是讓社會付出不必要的成本,遺留下來的負面效應更是深遠。上述這些當年政府監管缺失的案例,現任上位管理者應當引以為鑑,新的制度也需要合理的配套措施才能完善其效用。
#教育學程的浮濫開設
#有近2/3的教育學程在之前三年的評鑑中都未達優等以上
#師資人數不只量的增長過速在質的保證上也令人憂心
#不適任教師的案例一直時有所聞
#亡羊補牢畢竟還是讓社會付出不必要的成本
#教育乃是百年大計
#隨意更改國之根本已在動搖
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