關於 租 屋 補助不 通過 ，我們在網路上蒐集到這些相關的討論、資訊與評價

#紓困預算成功爭取
#執行落實持續監督
#精準投放救急救窮
　
紓困預算協商及表決稍早結束，時代力量針對這次紓困方案，提出150個提案，許多都獲得通過，向大家報告幾個爭取成功的成果及表決被輾壓的提案。
　
#精準投放直接補助商業服務業勞工
　
商業服務業幅員廣大，其中更包括絕大多數流動性高、最弱勢、沒有議價能力的勞工，這是一群 #最無法承受疫情衝擊的勞工朋友，也就是這波疫情中最需要紓困的對象。
　
然而，在經濟部商業服務業的補貼方案中，勞工居然要 #透過雇主申請，才能領取到薪資補貼，如果只為了行政作業方便，卻要犧牲這群人獲得補助的機會，相信是廣大商業服務業勞工無法接受的。
　
時代力量主張，商業服務業勞工可以直接向經濟部申辦薪資補助，不需要透過企業，避免企業擺爛，故意不提申請。
　
在幾輪激烈協商後，時力提案終於修正通過。經濟部同意，願意針對受政府停業，或是疫情衝擊無法內用的餐飲業，會同勞動部一起檢討及評估，是否能夠 #直接現金補貼受害勞工 。
　
儘管經濟部同意會和勞動部一起開會討論，但也不代表經濟部會全盤採納時代力量的建議，後續會議我們將持續追蹤，請經濟部給商業服務業勞工一條活路，開放讓他們可以直接申請薪資補貼，而不需要透過雇主申辦，如果商業服務業勞工有遇到類似的困難，也請和我們聯絡。
　
#全面檢討勞工薪資補貼綁雇主申請的紓困模式
#直接發給勞工薪資補貼
　
然而，還有許多勞動部或衛福部可以提供勞工的 #協助，都必須建立在雇主和勞工進行合法協商的先決條件。例如，勞動部的「安心就業計畫」或「充電再出發計畫」，唯有雇主依法申報減班休息的勞工才能申請。
　
除了經濟部之外，交通部、文化部、衛福部、教育部的勞工薪資補貼，都有也有類似的架構問題，只有部分勞工，可以直接申請現金補貼。
　
因此，時力黨團也提案要求，請行政院全盤檢討 #勞工薪資補貼綁定雇主申請的紓困模式，儘快開放受雇勞工也能依據實際工作和收入減損證明，#直接申請薪資補貼，該案在黨團協商沒有結果，最後保留。
　
在稍早表決中，以贊成47、反對61，遭輾壓未能通過。如果你問我，為什麼這麼好的提案被否決，那你要去問民進黨。
　
#避免事業單位一手領政府補助一手違法解雇勞工
#精準投放守法企業
　
在去年經濟部辦理製造業及其技術服務業的紓困補助申請規定中，都包含要求申請補助的企業在領取補助期間不得裁員、資遣員工，及違反環境保護、勞工或食品安全衛生相關法律且情節重大者不得申請的條款，然而在今年的商業服務業紓困補助申請規定中，前述條款都遭刪除。
　
我們提案要求經濟部應於兩周內納入相關條款，確保勞工就業、精準投放。
　
在協商過程中，我們還是秉持保障勞工就業的精神極力爭取，同時考量此次疫情嚴重狀況，最後提案以「事業單位申請期間不得 #違法解雇」及「 #一年內違反環境保護、勞工或食品安全衛生相關法律且情節重大不得申請」，順利修正通過。
　
＃體育產業紓困直接補貼從業人員
＃研議一對一教練課程可能性
　
體育產業因應疫情而停業，對於相關從業人員以及小型工作室的影響甚鉅。
　
和前面問題一樣，教育部補貼體育事業單位編列12億，其中員工薪資的補貼，必須由 #事業單位負責人提出申請，還是有難以提供勞工實質協助的問題，提案請教育部針對員工薪資補貼研議直接補助予勞工，修正通過。
　
此外，我也陸續接獲多名健身教練陳情，希望能在消毒確實、人流管制的前提下，回復一對一教練課程，以降低疫情停工對生活的影響。協商中，希望衛福部依專業角度評估，研議回復一對一教練課程的可能性，提案修正通過。
　
＃廣大租屋族群的租屋補貼
　
租屋族普遍為受薪階級，疫情之下，由於收入短少，導致租金所得比提高，對租屋族的生活造成極大的壓力， #紓困救急救窮，因此這次紓困當然也應該納入對租屋族的租金補貼。
　
其中除了社會住宅及包租代管直接撥付現有系統外，針對一般民間租賃的補貼，也應直接撥補給承租人。
　
我在協商中強調，針對租屋族面臨的困境，內政部應該嚴肅看待，盡快研議出租金補貼發放方式，否則將造成嚴重的社會問題，提案修正通過。
　
諸多時力提案，於協商中（被）修改後通過，接下來就看行政機關是否信守承諾，依照提案內容確實履行。
　
紓困本應的 #精準發放、 #救急救窮，否則就是浪費人民的納稅錢，又幫助不到需要幫助的人。
　
我們不會鬆懈，持續嚴格監督。

#地方創生行 #名詞不重要重要的是內涵

這幾天，跟著中山大學，到日本岡山縣一帶參訪，拜訪了第一線實際執行地方創生的大學、地方政府、民間組織及地域振興協力隊隊員。

這次的地方創生行，可以很清楚的看到，日本執行地方創生的目的，是想解決部分地區人口流失的問題。

#地域振興協力隊 #關鍵是人才不是酬庸

各地的地域振興協力隊的招募，有個別招募，亦有統一的招募活動，將重點放在東京、大阪等大城市的宣傳，吸引有熱情及願景的年輕人進到偏鄉，去投入地方產業更新、社會福利、幼兒托育 … 等工作。

吸引大都市人輕人移入次級城市或鄉村的誘因是什麼？是一份穩定的薪資。地域振興隊的隊員，每人一年有200萬日圓的薪資（在日本大約是基本薪資的水準），再加上200萬日圓的業務費（比方說是投入地方林業的加工，就可以拿來採購一些機械設備的補助）

每個振興隊員，可以連續拿政府三年的補助（當然每年須通過評價），因此經過三年之後，很多人是真的會願意留在當地，繼續手邊的創業。這樣的年輕人在日本人數有多少？5,000多位，散布在各個次級城市或鄉村。

#移住政策

另外一個很大的誘因，是移住的政策。怎麼讓年輕人在當地有一個可負擔的房租及房價，除了租屋補貼及房屋修繕補助之外，在高梁市有「空屋銀行」計畫。

空屋怎麼來？人口外移，長輩過世或是搬去安養院之後，房子就成了沒人照顧的空屋，一段時間後就頹圮不堪，甚或變成危樓。高梁市針對這些空屋進行盤點，並且媒合提供有需要的年輕人入住。提供成為空屋銀行的屋子，有租稅上的減免。
（這部分，內政部在六都亦有類似的「包租代管」的政策正在推動）

#幼兒都有學校唸

我發現，日本的幼兒園，普遍都有沙子可以玩（真的可以去旁邊玩沙）。但最令我印象深刻的，是拜訪岡山市時，對方提出的地方創生總合戰略中，提到要讓幼兒100%都有公幼唸。

這做得到嗎？岡山市負責的方創生的擔當課長居然說，要蓋公幼相對容易，難的是保育士（教保人員）不夠。可能日本地方經費真的比較充裕，但是人力不足的問題是一樣的。

他提到的解決方案是：提高保育士薪資，跟在地學校結合留住來念書的保育科系學生，另外是補助外地的保育士回到岡山工作、將以前有資格但歇業的保育士找回來。從談話中，感受到的是，目前日本欠缺保育士的狀況，似乎是各地普遍現象。

#台灣怎麼做

在這幾天拜會的團體及機關中，我發現台灣要推動地方創生，有兩個必須突破的關鍵：

1. 如何提供年輕人願意到人口外流的鄉鎮的誘因

台灣目前的做法，都是提供計畫補助，但是補助不包含人力經費。日本年輕人可以這樣嘗試，主因在於家長認為雖然偏遠，但起碼是一個有薪水的工作。但在台灣，從事這樣工作的年輕人，可能要額外去找生活的支持。所以，是否能夠提供連續三年的薪資，讓年輕人克服前期的瓶頸，在地方找到新的機會，是關鍵一。

2. 地方政府公職人員的態度

日本的地方創生，可以發現公務員扮演重要的角色。地方的市役所，都有公務員組成的地方創生推進班，或者是推進課的職員在協助與學校、企業及民間組織的串聯。我們接觸的負責地方創生公務員，感覺是很有活力的，他們了解的方創生的內涵（這點是最重要的，不是把它當作一個例行性業務執行），因此願意主動地去尋求資源來推進地方創生。

部分地區的人口流失，的確已經預見在未來會有嚴峻的影響，因此地方創生成為中央到地方有共識的政策方向。如果沒有公務員在過程中積極協助，來到人口流失地區，投入原本不熟悉環境的年輕人，可能很容易就打退堂鼓了。

#如何解決？

要克服以上兩個問題的關鍵，在於台灣目前政府人力及財力上，是否能騰出空間來進行？比方說，行政院前瞻基礎建設中的城鄉發展項目，是開放給地方政府有彈性自主提案的項目，那麼，地方政府是否意識到，台灣的地方產業更新及人口提升的急迫性？能夠在提供協助時，賦予更多的彈性，在補助時，能夠編列人力經費的預算？

過去不編人事費的原因，在於擔心地方拿來做樁腳的酬庸，這是整體政治文化的問題，但是如果地方自己沒有意識到，不能再跟過去一樣的方式來搞，那麼再好再有美意的政策，都會執行到歪。

另外一點特別想提出的是，地方創生中，觀光小旅行是很重要的一塊，但是在台灣目前的觀光法規上，仍然不允許社區組織自己帶團，必須透過旅行社才能進行旅遊商業活動；而有許多位於市區老屋改建的特色民宿，至今仍未能合法。這些限制，都成為年輕人要投入地方創業的阻力。

這一趟走下來，接下來得盤點高雄市的相關法規，看有那些是能夠先進行鬆綁的，再跟相關部門著手來討論進行。