維護各職業環境與安全 保障解雇勞工醫療權益
建立長期職災相關資料 落實勞動安穩安心安全
-2019/10/07,立法院衛環委員會邀請勞動部就第八會期「業務概況」進行報告和備詢,並審查「109年度主管預算(公務預算及基金)案」。
-質詢時,邱泰源委員理事長引用今年8月新聞,苗栗一名菲籍女工,工作時不慎被腐蝕性極強的氫氟酸噴濺到下肢,雖緊急送醫仍宣告不治。邱委員表達心中不捨,但也肯定勞動部能於第一時間就針對近百家使用高風險化學物質的工廠積極進行檢視和輔導,職安署也與環保署化學局合作,從源頭端開始追蹤高風險化學物質,並要求雇主進行風險評估、檢視噴濺和員工防護規定等,並積極督促改善。
-邱委員以醫者情懷關心廣大勞工身心健康,多次在委員會上質詢有關職業安全及職業病防治的精進策略。醫界也有許多先進,長年投入職業災害和職業相關災害的治療和預防等研究工作,也常向邱委員提出許多精進勞動環境和條件的專業建議。邱委員期望勞動部應主動多結合醫界資源,共同用心、發揮智慧讓台灣勞動環境更好。
-接著,邱委員延續上會期詢問各界很關心的華映大量解僱案。勞動部雖有周全的保障法令,但時代進步伴隨的產業轉型,大量解雇轉業恐難以避免,邱委員提醒勞動部要更前瞻的研擬各項勞工保障策略。
-另外,部分危險因子導致的職業病潛伏期較長,因果關係難以認定,邱委員認為勞動部應提供符合特定資格的勞工長期健檢和追蹤,即使勞工離職或遭解雇也不能中斷照顧,應與聘僱公司和醫事機構合作建立資料庫,完整的進行長期追蹤。
-最後,邱委員肯定勞動部於9月預告將於「增列勞工保險職業病種類項目」新增列「二甲基乙醯胺引起之疾病及其續發症」,對於勞工朋友的保障更週全。也呼籲勞動部要持續研究職業危害暴露與各種疾病間之因果關係,使所有因職業而暴露危險因子甚至罹患疾病的勞工朋友都能獲得充分的保障及醫療照顧。(東昇、之軒)
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#職業災害,基本上只要具有職務的「執行性」與「起因性」,也就是業務執行上一切必要行為及其附隨行為所導致的傷害即屬之。簡單來講,#例如在上班的時候因為工作跌倒受傷。
#職業病,原則上須達到勞保條例所列職業病種類表之程度或經勞動部職業疾病鑑定委員會之鑑定。
實務上對勞工而言常常發生的困難,除了在職災發生後,經濟上的立即衝擊以及求償的問題外;在「職業病」部分,也常發生在##勞工與主管機關間關於是否屬於為職業病所產生的訴訟及相關的勞工保險爭議事項。依目前本縣的「勞工權益扶助辦法」,補助的範圍為「訴訟費用」與「訴訟期間之生活費用」;而扶助辦法第5條則規定,若係「職業病涉訟」申請補助者,勞工##須提出主管機關認定或鑑定為職業病之文件,顯然在此部分,針對職業病會牽涉到的訴訟,補助的範圍較為限縮。
另外依勞青處所提出之資料,自105年至107年為止,每年針對勞工權益扶助辦法所編列之預算均僅有30萬、每年的申請補助件數分別僅有2、1、2件、通過補助的件數則分別為1、0、1件;且全年度的諮詢人數最多的一年,也不超過28人次。依此成效來看,此一扶助辦法運作的實效與其美意,實有改進的空間。除了政策宣傳成效的問題外,也可能是本補助辦法在規範上本身的限制,以及與其他同性質補助在運作上產生重疊。
本縣在資源極其有限的情況下,既然仍有關注到職業災害、職業病及其他勞工相關之重大勞資爭議案件等議題,並將資源投入勞工權益扶助辦法的制定,我們也要求此一政策確實能揮效果。針對目前的辦法,我們除了針對程序上以及立法技術層面的問題提出詢問,也希望此辦法是否能朝整體法規範上闕漏補遺的目標邁進提出關心?勞青處對此也表示會通盤檢討。我們期待縣內相關勞工扶助的機制能夠落實,並能與其他制度互補,始能建構安全的網絡。
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