【需要改革的香港警察︱#香港警察的腐敗情況】
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「內部調查不足以改變警隊的腐敗,最後除了成立廉政公署外,警隊進行了重大的架構重整及制度改革,使貪腐問題逐步解決」
俗語有云:「好仔唔當差」,這句俗語源於6、70年代香港警隊的貪腐文化。香港市民對當時警員品格的不信任,警察更被市民譏諷為「有牌爛仔」,意指警察的法律地位就如警察做壞事的盾牌。
提起四大探長,每位長輩更是口若懸河,紛紛訴說他們所知道有關四大探長的故事。究竟當年警察的貪腐文化因何而起,最後又如何被整頓,今日就和大家回看歷史,以史為鏡。
#早期警隊:
香港開埠初期已經通過法例成立警隊,第一間警署位於中環荷李活道,所以又俗稱大館(現「大館」所在地)。早期警隊除了公共安全外,亦要負責出入境、海關、消防、簽發牌照、郵政、稅收等事務。當時英國對香港島的行政區劃主要分成四環(上環、中環、下環、西環),每個環頭都會有相關的華人警察領導,稱為探長。
雖然在警隊主要職位均由英籍警官擔任,但由於文化及語言關係,加上華籍警察在社會上有重要影響力,所以高層極需要依賴他們的協助。探長和其管轄地區人士的關係微妙,只要地區人士干犯不嚴重罪行及不影響中上層市民,偏門行業不會受到太大壓制。在相互配合下,建立起另類的默契,極少發生嚴重罪案。
#貪腐時期:
自1950年代起,警隊在探長之上增設了總探長一職,總探長有權力調動全體的偵探人員。在增設總手探長前,三合會問題分別由各區的探長負責處理,所以地區勢力均衡,但自從呂樂升任為香港區總探長後,使原本分散的幫派都隨從於呂樂一人控制。
原本為香港地域性的社團,慢慢壯大演變成三合會,例如由安樂汽水廠工會組織的演變而成的和安樂(水房)、原為進行情報工作的14k、中上環一帶低下層勞工所成立的五邑人士工會和合圖,以及由國民黨軍銜的抗日軍官向前成立,以潮州水上人為主的同鄉會新義安,都是在當時得以壯大。
1960年代,雖然香港報章上經常可以看到探長連環破案的消息,但實際上該些活動都是警察和黑社會合演的戲碼。配以1960年代初出現的大龍鳳劇團而引申出「大龍鳳」一詞,意指虛構不存在的事實,從而獲取他人的認同、贊許、同情等,以至於實際利益。
根據皇家加拿大騎警所發表的《三合會及其他亞裔有組織幫派》報告,當時有35%的香港警察有三合會的背景,警隊被黑社會滲透到前所未有的地步,基層華籍人員全順從於總探長,連警務處處長亦無法有效地指揮警隊。
#民怨爆發及警隊改革
在社會強烈的不滿下,加上市政局議員葉錫恩及香港傳媒的輿論壓力,迫使香港警隊內部成立了反貪污部。政府亦嘗試著手草擬反貪污法例,時任港督戴麟趾卻堅決拒絕成立獨立反貪污機構,無法改變集團式的腐敗。
戴麟趾卸任後,麥理浩接任港督,隨即領首大力打擊貪污。運用警察職權而貪斂大筆財富的葛柏案,更迫使麥理浩在1974年成立總督特派廉政專員公署,取代「自己人查自己人」的反貪污部,使不少探長紛紛申請提早退休,移民外地以免被清算。
但改變的道路並不簡單,1977年,數千名警務人員及家屬遊行至香港警察總部舉行聚會,部分警察更在事後衝擊位於金鐘的廉政公署執行處。麥理浩曾向駐港英軍詢問能否提供協助,但軍隊高級表示反對,使麥理浩改為特赦令,特赦於1977年1月1日以前所有涉嫌貪污而未被檢控的公職人員,並表示特赦令只有一次。多名總探長及探長淪為香港通緝犯,包括韓森﹑藍剛﹑呂樂和顏雄等四大探長。
同時,立法局修改《警隊條例》,授予警務處處長權力,可以即時革除任何不服從《警察通令》和《廉政公署條例》的警務人員。事後,三名內英國的高級警官組成了獨立的委員會,並就警力及警務處架構提出多番改革建議,並獲政府全數接納,亦令香港警察在1997年回歸前被譽為「亞洲最精良的部隊」。
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延伸閱讀:【腐敗體系的一部分︱#被解散的墨西哥警察】⠀
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同時也有5部Youtube影片,追蹤數超過1,790的網紅李基銘漢聲廣播電台-節目主持人-影音頻道,也在其Youtube影片中提到,本集主題:「西瀛勝境:那群在二二八事件抗爭的澎湖青年」介紹 訪問作者: 鳴鏑 內容簡介: 「我們無論如何都會把這艘船擋下來,絕對不讓軍隊去高雄殺人!」 這是西瀛青年的起義壯舉、是七十年前燃燒的熱情與怒火。 取材自多位耆老提供之口述過去,壯志未酬的青年自治同盟……揭開澎湖人民如何參與二二八事件真...
貪腐時期 在 李基銘漢聲廣播電台-節目主持人-影音頻道 Youtube 的精選貼文
本集主題:「西瀛勝境:那群在二二八事件抗爭的澎湖青年」介紹
訪問作者: 鳴鏑
內容簡介:
「我們無論如何都會把這艘船擋下來,絕對不讓軍隊去高雄殺人!」
這是西瀛青年的起義壯舉、是七十年前燃燒的熱情與怒火。
取材自多位耆老提供之口述過去,壯志未酬的青年自治同盟……揭開澎湖人民如何參與二二八事件真相的專著小說!
談起澎湖人最悲痛的歷史,不只有白色恐怖時期七一三事件遇害的無辜外省學子──本省籍的澎湖人們,實際上也在1947年的三月三日,團結起來反抗威權體制。他們在馬公港以肉身、草繩阻擋了軍隊運載武器赴台的船隻,保護了部分高雄同胞的性命!他們的領導者是一位年僅二十三歲的青年,但他們的故事,卻被抹消在二二八事件的史冊之中。
在地青年作家鳴鏑,取材地方文獻、耆老口述歷史以及自身家族故事,獲得國藝會創作補助,尋回轉型正義工程中被遺落的重要拼圖,以家族史折射澎湖這座島嶼的前世今生──一部根據澎湖二二八史實書寫的專著小說!
嘉義廣播電台:「台灣同胞都已經起來反抗暴政了!澎湖人還在睡嗎?你們澎湖這些青年死了是嗎?還是說你們不敢啊?」
馬公要塞司令史文桂:「澎湖島上的仕紳們為保民盡力協調,未引起更大混亂、未捲入二二八事件。」
過去在歷史紀錄上,澎湖人被認為「沒有參與二二八事件」,甚至因此由國民政府設立了「西瀛勝境碑」,以茲表揚。它被視為澎湖人「乖巧」的證據,卻更是歷史修正主義的極致。
在親伯公趙文邦的經歷、菊島耆老的口耳相傳、有限的歷史文獻中,作者鳴鏑得以窺見有別於統治者認知脈絡下的文本,決意用筆記錄下來,不讓這些親友的奮鬥隨著時代演變而被遺忘。
「日本時代還有米吃,祖國來了反而沒有米吃」。在國民政府光復台灣後,因統治政權的貪腐欺壓、經濟崩盤與糧食匱乏的種種困境,長期累積的民怨在1947年的二月二十七日緝捕私菸事件正式爆發。
緊張的情勢也蔓延到澎湖,因語言不通,馬公司令部士兵開槍打傷無辜婦女,開始發生零星衝突。熱血青年們受到嘉義電台的激勵,更意外得知陳儀向史文桂下令派船運輸槍枝與子彈載往南台灣,送至「高雄屠夫」彭孟緝手中,對起義民眾大開殺戒,而集結在城隍廟前,在趙文邦的帶領之下,組成自衛隊。
民風保守,自清代起從未發生民變的澎湖,響應了台灣本島的奮起,趙文邦並號召鄉紳籌組「青年自治同盟」,卻在演說的當下遭遇軍隊突襲,好友們被武裝警察開槍射殺、趙文邦也入獄飽受刑求、等待處決,純樸的澎湖也與本島面臨相同的「清鄉」命運……
本書為台灣歷史提供鮮為人知的另一觀點,呈現庶民記憶中政權更迭、動盪年代的真實面貌。
作者介紹:鳴鏑
1992年9月23日生,本名冼義哲,澎湖人,政治工作者、天下雜誌獨立評論專欄作家。
2014年《海上的人》獲東海文學獎入圍決選;2017年《西瀛勝境》獲財團法人國家文化藝術基金會文學補助;2018年7月出版首本文學小說《十字路口》。
2010年起社會議題、公共政策等投書文章刊載於蘋果日報、聯合報、自由時報、澎湖時報、澎湖日報、關鍵評論網、上報、民主視野、台灣守護週刊、民報等多家平面、電子媒體。自2015年3月起擔任天下雜誌獨立評論專欄作家。
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貪腐時期 在 范琪斐 Youtube 的最佳貼文
黎巴嫩首都貝魯特港區爆炸案目前累積至少220人死亡,超過6千人受傷,約30萬人無家可歸。這也引燃了黎巴嫩人對於無能和腐敗政治階層的憤怒。數千人走上街頭,引發警民衝突。其實去年10月,黎巴嫩在經濟危機和貨幣崩潰的情況下就已經爆發了百萬人的反政府抗議運動。聯合國現在更警告,黎巴嫩將出現糧食危機,也可能無法繼續對抗COVID-19疫情,包含英美等國已經陸續提供援助,不過災民卻大喊不要把金錢和物資交給政府,擔心貪腐的政府會把資源劫走。這個有數千年歷史的國家怎麼走到今天這個地步,我們一起來了解。
這件事情還在持續發酵,憤怒跟飢餓的民眾還一度衝入黎巴嫩外交部, 8/11黎巴嫩總理安迪亞宣布內閣總辭。像剛剛范姐也提到,法國總統馬克洪主導的聯合國捐助會議募到2.97億歐元,大約台幣89億元,就會在聯合國的監督下,直接交付給黎巴嫩民眾。
而黎巴嫩為什麼會變成今天這樣,要先來看黎巴嫩的地理位置,黎巴嫩的東部跟北部是跟敘利亞接壤,而且邊界長達375公里,所以敘利亞從2011年就開始的內戰也延伸到這裡,前幾年幾乎每年都有炸彈襲擊或暗殺案件,更有100多萬敘利亞難民湧入,讓黎巴嫩公共基礎設施瀕臨崩潰。南邊呢,黎巴嫩跟以色列邊界有79公里,但是兩國是世仇。所以上有動亂下有敵國,陸路等於不通,幾乎都要倚賴海上商業貿易。
黎巴嫩高達8成的物資仰賴進口,貝魯特港又是黎巴嫩全國第一港,是整個國家船運進出口貿易的樞紐和經濟動脈,糧食、商貨還有現在醫療物資運補都靠這裡,所以現在港口設施、倉庫與大型機具幾乎被炸毀,黎巴嫩是受到致命打擊。港口就是因為這麼重要所以過去幾十年來,貝魯特港一直是不同的政治和商業利益匯聚的地方,這裡的金流每年有幾十億美元。爆炸案後就有退休的情報官員出來爆料說,這些資金就是國家的腐敗的來源。2750噸有爆炸性的硝酸銨從2014年就放在港口倉庫耶,過去這6年黎巴嫩政府都在幹嘛,如果不是有人賄賂或勾結,怎麼可能搞成這樣。
其實在這次的事件前黎巴嫩的經濟就已經遭遇到幾十年來的最大危機。我們從一些數據可以看得更清楚,黎巴嫩的公共債務高居世界第三,目前國內失業率高達35%,物價因為疫情也狂飆了2、3倍。本來占GDP大約4成的旅遊與金融業也因為疫情爆發受到重創。黎巴嫩本來想要再對外向國際金融機構與外國政府貸款,但是今年3月傳出已經到期的歐洲債券還不出來,大約是360億台幣。
除了持續找外援,從去年開始黎巴嫩政府想要透過加稅解決問題,但是根據世界銀行的數據,黎巴嫩有三分之一人口生活在貧窮線下,民眾對於要加稅感到極度不滿,他們認為是政府應該要改革,要打倒那些把國庫通私庫,趁著動亂不安透過國有機構掠奪國家資金的政治人物。在「透明國際」的全球腐敗指數中,黎巴嫩在180個國家中排名第138位。「透明國際」的報告說,腐敗已經滲透到黎巴嫩社會各階層,政黨、議會和警察被視為最腐敗的機構。
許多分析家指出,這其實跟黎巴嫩的政治體制有很大的關係,根據各宗派在1943年簽訂的《國民公約》的協議,敘利亞三個主要的政治權利機構分別由三個最大的族群社區掌握。總統必須是馬龍教派基督徒,議會議長必須是什葉派穆斯林,總理必須是遜尼派穆斯林,議會的128個席位也由基督徒和穆斯林平均分配。而黎巴嫩官方正式承認就有18個宗教族群,包括4個穆斯林、12個基督教、德魯茲教派和猶太教派的族群。每個教派的政治領導人想要維護自己的權利,所以私相授受和貪腐的狀況都很嚴重。
黎巴嫩走過帝國時期、世界大戰、在動盪中成為現代國家,卻又面臨叛亂、內戰、外有和以色列的衝突,內有猖獗的專制政體。這次人民覺得真的受夠了,如果這個爆炸案還無法打破現在這個腐敗的制度,那也沒有什麼好寄望的了。想問問大家,你覺得在黎巴嫩這樣政治經濟和宗教都這麼複雜的情況下,國際的力量有辦法協助他們扭轉情勢嗎?歡迎告訴我們你的想法。
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貪腐時期 在 曾柏瑜 Youtube 的最讚貼文
BlueForSudan,蘇丹版六四大屠殺
🍎柏瑜吃果子 ep.12🌍
(不方便看影片的朋友,也可以看內文喲)
香港反送中連續兩週以破百萬的人數和平示威,驚人的參與人數感動全球,也讓世界看到港人守護港城的決心。616當天的港府降低了武裝,讓示威活動和平落幕。
但是在非洲的蘇丹,卻發生了震驚世界的殘酷鎮壓,他們面對的是在位長達29年的獨裁總統巴席爾。
在抗爭運動中,女性往往需承受較大的風險,可是蘇丹反政府運動的數萬群眾裡,女性的比例竟高達70%。
她們來自各行各業,勇敢地挺身而出,卻遭到獨裁者巴席爾下令開槍鎮壓,軍警直接進到醫院將群眾拖出來公開處決,甚至直接下令性侵女性抗爭者。
這場血腥殘酷的鎮壓到底發生什麼事?
#一場延燒半年的反政府示威
2018年12月蘇丹出現反政府示威活動,一開始以「穩定糧價」、「反貪腐」為主要訴求,隨後逐漸升溫到要求獨裁政府下台。
目前在位29年的巴席爾,是1989年時趁著蘇丹第二次內戰,以終止內戰的名號與伊斯蘭領袖發起政變,創造了橫跨軍、政、警、宗教的黨國體制。
但是上位後巴席爾卻不斷對南蘇丹的獨立運動聯盟發起攻擊,甚至在境內收留恐怖份子,包含賓拉登也曾一度躲在蘇丹。因此蘇丹一直被美國列為支持恐怖主義的國家,長期受到經濟制裁。
#首個被國際法庭通緝的國家元首
2003年蘇丹西部發生達佛戰爭,政府軍與遊牧武裝部隊在達佛大規模屠殺,造成40萬人死亡、250萬人流離失所。國際刑事法庭以戰爭罪、反人道罪、種族滅絕罪對巴席爾發布逮捕令,這是國際上首次通緝一國元首。
在國際壓力下,2005年巴席爾終於和南蘇丹獨立聯盟達成和平協議,2011年南蘇丹正式獨立。過去蘇丹賴以維生的石油位在南蘇丹領土,蘇丹因此失去了3/4的經濟來源。同時美國的經濟制裁令蘇丹雪上加霜,為了防止經濟崩盤,巴席爾在2018年發布一連串的緊縮政策。
#飛漲的物價點燃革命之火
緊縮政策之下,大幅貶低蘇丹幣值,造成高達60%的通貨膨脹。另一方面又取消了麵包與燃油的補貼,民生物價全面非漲,民眾的生活受到巨大衝擊。
民不聊生的社會,逐漸醞釀反政府的氛圍。
2018年12月開始,上萬民眾加入反政府的示威,這場抗爭持續了好幾個月,抗爭人群被軍警虐待殺害,受傷送往醫院的民眾,被拖到大街上公開處決,整場抗爭中至少造成60人死亡。
#4月軍方倒戈開啟過渡政府
在4月時一切出現變化,巴席爾下令鎮壓群眾,軍警卻不動作、不回應、不開火,甚至有軍隊朝總統共和衛隊開火的狀況。
4月11日清晨,軍方在大批示威者面前進入總統府,宣布發動政變、巴席爾下台。軍方成立過渡軍事委員會接管政權,發布戒嚴令,蘇丹進入緊急狀態。
但是事情沒有結束,群眾擔心軍事委員會成為另一個獨裁政府,繼續在廣場靜坐,希望軍方將政權轉移給文人政府。加入靜坐的人越來越多,抗議團體也推派代表與軍政府協商。但雙方在軍隊國家化、過渡時期要持續多久遲遲沒有共識。
#失去耐心的軍政府露出獠牙
到了6月3日軍政府終於失去耐心,派出軍隊直接以機槍掃射廣場上靜坐的民眾。面對大量的女性抗爭者,軍隊居然下令以性侵作為驅逐手段,大肆強暴女性示威者,連男性也難逃性暴力。
整個鎮壓過程殘酷地令人難以致信,這場暴行也被稱為蘇丹六四。但軍政府卻藉口「抗爭民眾拖延談判才會武力鎮壓」,宣布不會繼續談判。
抗爭的組織者「蘇丹專業者聯盟」,發起全國性的全面罷課罷工,規模超出軍方預期,也讓軍政府在幾天後態度軟化,有意願再重啟協調。
#遠在台灣的我們怎麼幫助蘇丹
這場抗爭會怎麼落幕,現在還看不出來。
但為了嚇阻軍政府再以暴力手段對付群眾,有國外媒體整理了7件可以做的事,以下列出你在台灣也可以做的部分:
出處:https://bit.ly/2WFtjxV
1️⃣換大頭貼聲援 #BlueForSudan
https://imgur.com/VfQpchW
2️⃣捐款給救援組織
聯合國UNICEF》專門協助戰亂中孩童安置工作 https://bit.ly/2WIqW93
Save the children》長期在蘇丹執行兒童救援
https://bit.ly/2WqiJGj
臉書上國際募款》以募集食物與藥物為主
https://reurl.cc/3ldL0
3️⃣連署要求聯合國調查蘇丹6/3反人道行為
https://reurl.cc/bj1XX
貪腐時期 在 123打貪腐 的推薦與評價
「原告等退休所得」審定結果(詳如銓敘部核發退休公函、證二),「原告退休所得」是國家已經確定的勞務對價與法律事實,係受我國憲法所保障的財產權。 「公務人員退休法審定 ... ... <看更多>
貪腐時期 在 響應聯合國「國際反貪腐日」《全民開講終結假案》系列 的推薦與評價
貪腐 是全民深惡痛絕之事。國家每年編列上億元的獎金給國稅局及行政執行署,這些沒有法源依據的獎金,源自於戒嚴 時期 。這種違法的獎金制度是造成國家 ... ... <看更多>