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今天立法院進行同婚專法的政黨協商，很多朋友在立院外守候。

剛好，今日臺北市議會民政委員會安排進行我提出要求的「受理同性婚姻登記配套方案」專案報告，讓我們有機會釐清二個很重要的問題：

✅ 如果立院在5月17日通過行政院版（同性婚姻），那未來「伴侶註記」機制可能就逐漸退場。但對於將來若伴侶註記退場後，「已經註記伴侶、尚未登記結婚」的同性伴侶，應該如何處理呢？

簡言之，我的立場是，在「立院通過政院版同性婚姻專法」的前提下，若未來保留伴侶註記制度，就該研議擴大到異性戀伴侶也能適用；若中央決定停止伴侶註記制度，那「已註記、未登記」的同性伴侶權益不能受到影響。

我提醒民政局藍世聰局長，未來到內政部開會時，應該採取這樣的立場向中央建議。

✅ 若5月17日立法院通過掃把星賴士葆或葛林岱樺德的版本（同性家屬或同性結合）版，不是同性婚姻，就會衍生「同性伴侶能否依照釋字748號解釋登記結婚」的法律問題。

若立法院通過「不是婚姻的專法」，5月24日當天，有同性伴侶到戶政事務所，主張「直接依照748號解釋本文登記結婚」，民政局如何因應？

藍世聰局長的回覆是「立法院通過的法，我們不管喜不喜歡，還是要依法去執行。有不周或認為礙難執行的部分，就只能尋求釋憲」。

依照民政局的回覆，若立法院制定「不是婚姻」的專法，台北市民政局的立場，就是依照專法執行，不接受主張釋字748號登記結婚。最後就是走上「戶所拒絕登記，人民打行政訴訟最後聲請釋憲」的路徑（重新跑一次釋憲流程啦）。

🌈🌈🌈

今天在立院外守候的朋友辛苦了！各位的努力是非常重要的。

依照民政局藍局長的回覆，若立法院通過一部「不是婚姻的專法」，屆時戶政機關「不接受依照748號解釋直接登記結婚」！

5月17日，立法院將針對同性婚姻專法進行表決。請大家繼續努力，守住蘇貞昌政院版（同性婚姻版）的底線！

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今天的專案報告有兩個題目：「社子島開發」和「同性婚姻登記配套措施」。
現行的台北市議會錄音錄影規則並未開放現場直播。但我認為這是人民關心的議題，因此提出開放直播的提議。
經召委陳政忠議員和其他議員同仁同意，共同促成這次直播

也謝謝打臉名嘴頻道的RJ團隊到場採訪！
大家繼續一起推動議事公開透明～

完整3小時會議影片網址：
https://youtu.be/TvAmaX8tAoc

來，趕快來看最新的大法官解釋 (民法相關)

★口訣：去漆囉 (776)
※口訣說明：期限到了，地主不租隔壁大樓停車位，所以把停車格的油漆去掉囉，因此是「去漆囉!!」(776)

◆關鍵字：套繪管制 ◆聯想同音字：套匯管制
※套取外匯需要受到管制 。

https://www.facebook.com/672695276121353/posts/2314654441925420/

嗨，歡迎來到1分鐘法律教室。

就在剛剛沒多久，大法官作出今年的第3個解釋「釋字776號：設置停車空間於鄰地之套繪管制案」，這號解釋的標的是內政部在78年跟80年分別出具的函文。

1️⃣依照建築技術規則「施工編」的規定，某些建築物新建、改建、變更用途或增建，應該設置停車空間。

2️⃣假設有兩塊土地甲跟乙相鄰，甲土地的建物要「變更使用執照」，有設置停車空間的要求，建物所有人在得到乙地所有權人出具同意書，將甲地建物的停車空間設在乙地時，依照內政部的78年Ａ函文，可以符合上述規定。

3️⃣至於乙地為什麼要出具同意書，可能是租賃或使用借貸等約定的使用關係。當乙地出具這份同意書之後，乙地上就會記載「套繪列管」來確保同一個停車空間，不會被不同的建物重復使用。換言之，乙地的使用受到了一定的限制。所謂的「套繪列管」，是主管機關的管制方式，在乙地上加以註記限制。

4️⃣那麼，乙地所有權人出具的土地使用同意書，可不可以設定期限呢？80年的另外一個Ｂ函文，則認為：因為建築物使用期限不確定，不宜附有同意使用期限。這個Ｂ函，雖然是針對申請建造執照或雜項執照而發布的，但實務上把Ｂ函擴及到「變更用執照」的情形。把Ａ函和Ｂ函一起看的話，造成乙地的所有人，只能出具一份「沒有期限」的土地使用同意書。

2️⃣一位劉先生在82年的時候，把土地出租並出具「土地使用權同意書」給隔壁商場的建物所有人，同意土地全部供作停車使用，台中市工務局也因此發給商場建物變更使用執照。後來租約到期，劉先生以土地另有用途作為理由，向都市發展局申請解除「套繪列管」的限制，因為原本的同意書上並沒有記載使用期限，因此遭到拒絕。窮盡救濟途徑後，聲請大法官解釋。

6️⃣釋字776號解釋認為，建物所有人在「變更使用執照」時，如果要設置停車空間在劉先生的鄰地時：
👉劉先生在出具土地使用權同意書時，要允許附期限。
👉如果同意書有期限，主管機關核發的建照也要給一定的期限，套繪管制也要有相對應的期限。
👉當同意使用土地之關係消滅的時候，主管機關可以依職權或依鄰地所有人也就是劉先生的申請，廢止原核可之變更使用執照，並解除套繪管制。
👉至於78跟80年的兩個函則有違憲的問題。一來，讓鄰地所有人無法出具「附有期限」的土地使用權同意書，導致土地受到無期限之套繪管制；二來，在土地使用關係消滅時，也無法申請廢止原核可之變更使用執照，解除套繪管制，這些部分都違反憲法第15條保障財產權的意旨。

1分鐘法律教室，我們明天見。

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最新大法官釋字第776號~

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