關於 中油煉油廠搬遷 ，我們在網路上蒐集到這些相關的討論、資訊與評價

＃縣市國土計畫 #桃園市
桃園當地備受關注的 #中油煉油廠搬遷，上次在小組審查卡僵局，這次大會審查，桃園市政府再度展現強硬作風！

桃園市擁有國際機場、又鄰近雙北生活圈，特殊的地理位置是其人口成長快速。國土計畫規劃了桃園、中壢、航空城三大都會生活圈，將三個集約發展地區之間的非都市計畫地，提出「都市縫合」的概念，構築三大都會生活圈的願景。

🔺回顧小組審查
人口成長、產業快速增加都是桃園面臨的現況，桃園市府優先劃設城鄉發展地區，農業發展地區相對減少。對於 #完全不劃設農5，審查委員質疑與保留優良農地的原則有所出入。中油煉油廠市府預計125年搬遷完成，對此中油、新北市府表示抗議。

🔻本次大會審查
💡先「城」後「農」:市府表示先劃「城1」並不會影響農業生產的環境，如果地方有想要變更，也可在第三階段「國土功能分區」時提出修改。另外桃園長期以來承擔產業發展的責任，所有的產業開發用地平均都已經達到93%，因此逐年在推動新的產業開發區，新的產業用地也只能從剩下的農業用地來尋找。

💡桃園煉油廠搬遷：中油承諾搬遷計劃，但遲至今日未有明確時間表，桃園市府希望能藉由國土計劃逼中油訂出時間。大會認為 #經濟部應督促中油釐訂後續方向，辦理可行性評估，其他則建議通過。

💡未來發展地區劃設：未來新增城鄉發展總量2335公頃，訂出工業製造、倉儲等規劃面積，並劃分1萬203公頃的未來發展地區區位供日後調配，讓開發面積可以搭配時間安排，並在空間的使用原則及檢核更為明確。


詳見全文👇
【縣市國土過關】桃園市：考量適性發展刪去都市農地 煉油廠搬遷仍無果
https://e-info.org.tw/node/225459
國土計畫重大進展！ 基隆市、新北市及桃園市縣市國土計畫率先通過
https://e-info.org.tw/node/225361

【縣市國土計畫：#桃園市】

桃園市成為第五個送入中央審議的縣市國土計畫草案。10日下午進行內政部專案小組審查。

人口成長、產業發展快速的桃園市，在開發前景之下，還需面對農地萎縮與違章工廠輔導議題，而曾發生爆炸意外的中油煉油廠，搬遷時間表更是各方關切重點。

在歷經四個小時的討論之後，審查小組原則上同意桃市府提出的國土計畫草案，待補正及修正相關建議後，送交大會審查。

#人口成長一枝獨秀 #煉油廠 #產業用地 #都市農地

■ 縣市國土計畫進度表：
#新北市：https://e-info.org.tw/node/222955
#苗栗縣：https://e-info.org.tw/node/222810
#花蓮縣：https://e-info.org.tw/node/223340
#基隆市：https://e-info.org.tw/node/223459

#總共18縣市陸續進行中...
#今年4月30日前公告實施

===
🌍加入定期定額捐款，支持環境資訊傳播 https://goo.gl/phNqwG

【智翔的議會質詢-市長施政報告（3/16）】

時隔七個月，桃園市議會第二屆第五會期來臨，智翔與市長的任期也正式進入下半場，今天依舊先來前情提要，把這個會期會質詢的重點內容匡列出來，以及延續過去會期所質詢的重大議題來做追蹤。

＃捷運路網二期規劃

捷運路網的規劃影響周遭的土地開發甚巨，為避免建商的炒地與民眾的錯誤期待，在前兩個會期智翔便要求，市府應及早公佈整體規劃與進行可行性評估。

也剛好約在一年前的捷工局質詢中，捷工局長有提到，預估今年中就可通過交通部審核，時至今日，會在特別緊盯捷工局的相關進度，屆時再麻煩局長做說明了。

＃中油煉油廠

去年在行政院國土計畫的審議中，刪除了由桃園市政府提出，在西元2036年之前中油煉油廠必須完成遷廠的內容，會議後，都發局長也在市議會的質詢中表示，下次還是會強烈要求將年限寫入。那到底中油煉油廠是遷？是留？最新的覓地選址有無進度，市府跟中油應該給地方一個明確的交代。

＃都市更新

上個會期總質詢中，智翔對桃園舊城區振興以及都市更新量能問題提出方案，也獲得鄭市長與都發局長的認同，而《桃園市都市更新建築容積獎勵核算標準》也在去年底進行了修正，內文新增了包括行人空間、市府公告之福利設施與公益設施能換取容積獎勵的相關條目。

至於該標準能夠帶動多少桃園市的都更量能，就是我們後續必須持續追蹤的，雖然市長曾提過，若都更量能提升，以致目前都更科無法負擔才來考慮升級單位，但智翔依然主張，由市府主動成立都更中心，以政府的公信力當推手，化被動為主動，才能加速都更的量能與進度。

＃第二行政園區

同樣是老問題，許多人都關心的桃園市第二行政園區，在上個會期質詢時，秘書處回應，選址上許多落腳處還需與都發局、地政局做的都市計畫一起討論，如今是否有新的進度甚至規劃？

另外是中繼方案的規劃，秘書處上個會期提到的司法園區，局處搬遷的規劃是否完成？也待秘書處這個會期的說明。

【智翔的議會質詢-經濟發展局（3/16）】

＃煉油廠遷廠

延續上一期老問題，關心到煉油廠遷廠進度，由於按照之前彙覆表的答覆，覓地小組已經兩年沒開過會，而經發局長也回答指出，雖然覓地仍在進行中，但還尚未有實質上的突破。

智翔也接著詢問，根據桃園市府自提的「國土計畫草案」中，把台北港設為煉油廠遷廠的覓地選擇之一，這樣的覓地有機會嗎？如依照今天局長的回答，台北港甚至非台灣境內都可能當作覓地選項的話，後續可再做更多可行方向的討論，希望遷廠一事，能早日有實質上有的突破。

＃煉油廠回饋金額法制化

作為鄰避設施之一，相較於發電廠已有專屬的回饋金法源，煉油廠則尚未有法源依據，若以類似發電廠的「電力開發協助金」制度來參考，智翔希望可以推動桃園煉油廠回饋金的法制化，明列可以支用的項目與辦法，清楚明訂並有所依據，往後可以減少許多問題。

經發局則表示，法制化是未來市府推動的目標之一，但因為煉油廠所生產的並非如台電一樣單純，因此中油煉油廠也有請顧問公司評估，如何訂定項目辦法來推動，短時間還沒辦法立即有答案。

而後續追蹤智翔也會持續關心，因為智翔認為，煉油廠這類的鄰避設施之所以場址難尋，牽涉地方回饋的金額與項目不明 ，若能比照「電力開發協助金」制度去推動，也許能成為覓地的突破口。

＃積極招商吸引人才入駐桃園

經發局過去有前往印度班加羅爾招商的經驗，去年據雜誌報導，日本也有大舉招募台灣軟體工程師的舉動，能否利用這一波疫情，外商紛紛撤出中國的趨勢，反向吸引更多廠商人才入駐桃園，以台灣及桃園優勢作為人才號召。

經發局也提出未來人才和企業接觸，研發中心、創新、思科或是日本軟銀等，都有在談，先接觸後好好規劃引導進入桃園發展。以外商進入桃園來增加工作機會，包括接手棒球隊的樂天集團，智翔認為對於桃園的發展也是有益且可期待的。

＃桃園觀光夜市升級與再創

夜市升級一題，於市政報告以及都發局質詢中智翔都有提出過，桃園觀光夜市目前受限於住宅區及交通流動問題，希望透過搬遷，或新增第二夜市來促進更大的發展空間。

智翔想到之前質詢過的永和中繼市場，以資源來說，中繼市場內已建置好油脂攔截器、以及近200格汽車停車位與300多格機車位，在交通上也甚是方便，因此建議經發局，是否可以利用中繼市場資源共用，來設立第二桃園夜市？

局長則回答，其實一開始也曾提出，希望桃園觀光夜市可以直接搬來中繼市場，但因商家傾向於將夜市作為長遠經營的發展地點，因此有意入駐中繼市場的比例並不高。以目前規劃來說，未來中繼市場開幕後可以舉辦短期性活動，先將人潮帶入活絡，有人潮即可以增加商家入駐意願，提高中繼市場的亮點，爾後再引進民間資金，透過民間和經發局相輔相成。

但智翔也認為桃園、龜山、蘆竹人口密集，既然中繼市場有空閒空間可以利用，設立與市場使用同進退的第二夜市也是建議經發局可再規劃看看，對於桃園夜市發展也是不錯的選擇和變通之法。

＃工輔法修正後高污染工廠關得掉嗎？

工廠管理輔導法在去年修正通過後，根據法條，未申請納管、高污染與2016/5/20後新增的違章工廠必須輔導轉型或關廠，而根據資料，上述的三類工廠在桃園就超過千家，對於為數龐大的違章工廠，經發局的手段與辦法為何？

局長表示目前可採取斷水斷電的手段，讓違章工廠無法經營，至於拆除時程，得等待建管處的安排，依照時程表，3/20之後將開始接受工廠申請，屆時的狀況智翔會持續追蹤。

＃舊市區的振興

舊市區的振興能否跨局處整合資源，將火力集中，智翔在這個會期會不斷提醒相關的局處，包括建議將都更業務拉高至都更中心或都更處，最後都會在市長總質詢中一併討論，這邊也請經發局先行參酌這些建議。

＃2020綠能補助

今天質詢的最後一題，2020年的綠能補助，經發局自行刪除了1/3， 因此擔心補助的名額將減少，造成僧多粥少，或是讓新申請補助的廠商因而受阻。

但局長回答，綠能補助的刪除，考量到目前的商業模式，業者在設立設備之後，可售電給台電，即使不補助都能獲利維持營運，目前第一階段的申請仍然非常踴躍，綠能設備的建置與補助未必呈正相關，補助僅是拋磚引玉，畢竟在設立綠能設備後，對業者仍然划算，因此也樂觀其成。

1990年時任行政院長郝柏村承諾，「高雄煉油廠2015年關廠遷移」，2015年11月高雄煉油廠在毛治國院長任內正式熄燈。反觀，桃園中油煉油廠2003年游錫堃院長任內、經濟部長林義夫就承諾10年遷廠，如今已經跳票4年，為何高雄能，桃園就不能？

想不到賴院長竟說：「執行也要感謝林全院長」，這樣急著搶功的回覆，實在無言！啟動搬遷是郝柏村院長，熄燈是毛治國院長，林全院長2016年才上任，賴院長收割政績不遺餘力，要求承諾卻畏畏縮縮，令人歎為觀止！

礙於質詢時間有限，我要專注重點，希望賴院長勇於任事，比照當年郝院長提出時間表，並立即指示經濟部朝遷廠的方向速速定案，不要讓民眾望穿秋水，給民眾安心的居住環境。

聯合報：中油桃園煉油廠何時遷？吳志揚批：行政院承諾跳票
https://udn.com/news/story/7324/3027817