#學甲爐渣事件追蹤進度報告
不罰 v.s. 不跟你說罰多少,人民能接受嗎!?
追蹤學甲爐渣事件的過程中,我要求台南市環保局提供2015年及2020年爐渣事件的懲處以及後續改善方式,發現在2015年的事件中,環保局依廢棄物清理法第39條第1項以及同法52條處以 #6000元罰鍰。然而,廢棄物清理法52條的裁處範圍是「6千元至3百萬元」,掩埋如此巨量的廢棄物於農田中,竟然只裁處罰則的下限,更不用說2020年是「再度發現爐渣」,卻只要求在 #180天 內「將掩埋的爐渣清理完成」。
然而,今天(9/3)早上在 立法委員 陳椒華 召開的記者會,台南市環保局表示:「對於新發現的掩埋爐渣,台南市政府沒有不做處分,行政處分上已要求業者限期清理,裁罰部分還在討論,不是不罰,並強調「不會因為個案的對象」而有所不同,近期內就會做出決定。」(引用自由時報9/3電子新聞)
對於台南市環保局的說法,我充滿質疑,雖然我本人因台南市議會開議無法親自到記者會,但從我所掌握的資料以及新聞報導顯示,台南市政府內部說詞反覆,遲遲不敢將裁罰金額公開,科長指出 #不是不罰、#裁罰的部分還在討論,#近期就會做出決定。
這樣的說法完全不能說服我,倘若市府於行政處分中僅要求業者提出清運計畫、限期清理完畢,卻沒有提到裁罰金額,那日後還可以依同條做裁罰嗎?這明顯的違反行政法原則,根本沒有再裁罰的可能。如果現有的行政處分中就有寫明裁罰金額,僅是因為數額太低,不敢面對群眾檢視而故意逃避,那我更加不能接受。
過去台南出現爭議性話題時,市府往往 #透過市府新聞發佈澄清稿,強力回擊不實言論,但在這次的事件中,市府新聞截至今日(9/3)完全沒有任何提及學甲案件的澄清新聞,到底是對於市長來說 #民意還不夠沸騰,抑或是#有不可言說的壓力?
自從追蹤這件事以來,許多人向我表達關切,而我也知道這類事件,涉及巨大的商業利益,無論追查、究責都是困難重重......但我也堅信, #身為人民的代議士,#所做所為都要對得起自己的職責。
本週一(8/31)台南市議會臨時會開議,我就已提案要求環保局應就此次事件提出專案報告,讓市民了解詳細情形以及市府後續作為。市議會決議成立調查小組,由我和建設委員會的三名召集委員共同擔任小組發起人,邀集議員共同調查本次事件。
台南一直以來,都以自己的農業、養殖業而自豪,非法棄置廢棄物不止對產業影響巨大,更會造成人民的健康問題,從近日台南市政府面對學甲爐渣案的態度,不免讓人懷疑,為何市府不儘速將事實加以釐清。為此,我只有持續追查、監督到底。
同時也有1部Youtube影片,追蹤數超過605的網紅時代力量雲林縣議員 廖郁賢,也在其Youtube影片中提到,【議員護航失職秘書長 議事程序看不見】 「戲中有法,江湖有道,沒有規矩何以成方圓?」這是從上任第一天,資深議員同事們不斷告誡的。現在議員同事不好好審法條、寫法案就算了,現在還直接無視程序條例?選擇護航失職的秘書長? 每次開議總有新鮮事,總是兩套標準的雲林縣議會真的很神祕,好像只要是廖郁賢說的話,...
人民的代議士 在 楊華美 花蓮縣議員 Facebook 的最佳解答
🙅♂⛔【退回縣府追加電子廣告看板千萬預算】⛔🙅♀
第19屆第9次臨時大會民政小組委員會,在7月15日的分組審查會議上,決議退回縣府提出的「花蓮縣電子廣告看板設置費」14,971,000元追加預算。但在今天早上的二讀會中,卻將此案提出討論,請縣府相關單位說明,引發議員們熱切審議,最後議長主席裁示投票表決,只有四票同意通過該案,因此,維持民政小組的審議結果,退回本案。🚫
為什麼民政小組主張退回這個追加減預算案,主要有以下幾項原因:
✅1⃣預算案內容說明草率:縣府在提預算案時,常常沒有附計畫書。就連這次提追加近1千5百萬元的預算時,原本僅簡短1句話說明、資訊不完備,這次也是民政小組分組審查時,議員提出要求後才給簡單四頁的計劃書(如圖)。
✅2⃣看板設置地點欠缺評估:縣府表示預計在花蓮市、吉安鄉、光復鄉、玉里鎮、富里鄉、鳳林鎮設置6處電子廣告看板,但計劃書中,沒有任何的需求評估報告,且選址過程相當武斷,完全沒有車流量、人流量評估數據,恐難達到預期的廣告效益。
✅3⃣ 忽略後續維管及使用上的相關費用規劃:有些鄉鎮已設置電子看板,不僅維管困難,有的甚至在設置的第二年就故障停用,縣府關於本次追加預算中,關於設置電子看板的後續維護管養及電費預算來源,缺乏配套的規劃。
✅4⃣提不出為什麼需要電子看板的建置:我認為需求說明是預算審查中的關鍵,納稅人的錢不能容許行政單位為了想做而做,而不去評估需求。電子看板主機統一放置在縣府,由縣府同步控制,作為大型活動同步直播,或塞車時路況的發布,恐不符慣用3C產品或廣播獲取新知、路況的民眾需求。
首先,開車時要知道路況和車流量的訊息,網路和廣播會是比較有效的媒介,不會是開車到看板前查詢。業務單位在說明中舉例,將透過電子看板,對大型活動進行同步直播,議員同仁紛紛反映,現代社會獲取資訊的媒體多元,民眾慣用3C產品,習慣從網路、電視獲取新知,民眾駐足在沒有遮蔽物的電子看板前觀看直播機率不高。此外,縣府已在各鄉鎮設置大型的平面輸出看板,且固定以紙本媒體進行縣政報導,也經常運用網路媒體進行縣府活動行銷、政令宣導。📜
因此,民政小組的議員夥伴們認為此案沒有急迫需要,在分組審查時決議退回此項追加預算,不將此案送進大會審議。即便在今天的大會中又重提此案、進行審議,縣府仍無法提出具體的需求評估及效益評估,故在議員們投票表決後,仍將本案退回。⛔
議會的議員夥伴們,作為人民的代議士,有權利且有義務在每一次的分組審查,以及大會上的所有議案審議時,請縣府提供正確且足夠的資訊,判斷是否通過縣府的提案或任何預算的追加減,期待縣府做好縣政資訊公開的工作,讓議會有效發揮監督縣政的力量。💪
🗂參考資料:
第19屆第9次臨時大會-民政小組分組審查-行政暨研考處109年度追加預算
https://reurl.cc/nzK24n
花蓮縣議會第19屆第9次臨時大會-2020年7月17日上午議程:二、三讀會
https://reurl.cc/3Dz9Ej
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參考資料:
第19屆第9次臨時大會-民政小組分組審查-行政暨研考處109年度追加預算
https://reurl.cc/nzK24n
花蓮縣議會第19屆第9次臨時大會-2020年7月17日上午議程:二、三讀會
https://reurl.cc/3Dz9Ej
人民的代議士 在 廖郁賢 雲林縣議員 Facebook 的最佳貼文
【一份對於生命的尊重 推動動保自治條例】
四天前,大弟從馬光厝的水溝裡撿到這隻黑黑胖胖,看起來就是有人惡意棄養的小狗。雖然家裡已經有兩狗兩貓,但遇上了就是緣分,也就決定帶回家養,現在「黑糖」在旁邊睡得很香。
還沒有太多時間感慨,剛救回一個生命,希望大家可以更好對待生活裡的每一個生命時,就看到 #雲科浪犬不幸為人傷害致死 的新聞。沒過多久,就有同學、鄉親私訊我,希望我能追查真相,不要讓這件事情被輕拿輕放。
但司法不是誰能介入、從旁影響判決,希望大家諒解。
#人民的代議士
不過,作為人民的代議士,我還能做一點努力。
這並不是第一起縣內重大動物(貓犬)傷害案件,2009年斗六文化中心周邊曾發生15隻貓犬遭剝皮殺害;2013年元長更有一大型屠狗場被揭露。
除去直接傷害貓犬生命,其實縣內有更多違反動保法的案件,是關乎飼主、業者不當飼育,如2019年北港大型非法犬隻繁殖場。但在這些有明確稽查結果,甚至是裁罰判決的案件外, #肯定還有更多不曾見光的黑數。
儘管動保法已經在2017年修法,針對虐殺、傷害者加重刑罰,更明定禁止食用貓狗;更在2018年讓動保教育進入校園。但還有很多事情並無明確規範, #需要地方縣市自治條例來協助。
目前台灣各縣市動保相關自治條例,除六都,彰化縣也在2018年將草案送入議會(雖因過於粗略被退回);新竹市更在2019年4月通過三讀。六都也不斷修正、精進原先條例,新北亦在2019年10月完成草案,準備送入議會。
對於一個農業大縣,相較貓犬,更多鄉親在意的可能是賴以為生的雞鴨鵝魚蝦牛豬,但這兩者並不相衝突, #同樣都可以有一份我們對生命的尊重。我會在僅剩的三年任期內,嘗試推動雲林動保自治條例,期望能與雲林一同進步。
最後,也希望大家別被情緒、仇恨沖昏頭,我們可以把更多力氣用在對的地方,讓動保議題可以更好的被推動。仇恨並不會讓什麼前進,只會持續消磨彼此。也希望未來,社會安全網承接這樣的施虐者,我相信唯有理解才能避免再一次的傷害。
人民的代議士 在 時代力量雲林縣議員 廖郁賢 Youtube 的最佳解答
【議員護航失職秘書長 議事程序看不見】
「戲中有法,江湖有道,沒有規矩何以成方圓?」這是從上任第一天,資深議員同事們不斷告誡的。現在議員同事不好好審法條、寫法案就算了,現在還直接無視程序條例?選擇護航失職的秘書長?
每次開議總有新鮮事,總是兩套標準的雲林縣議會真的很神祕,好像只要是廖郁賢說的話,就一定是不對的。各位前輩真的放心,我的質疑都是有憑有據。
搞懂議事程序真的不難,只要知道議會日程就是要經過「預備會議」決議才算數。什麼提前在Line群組告知,我們是人民的代議士,現在不是什麼小朋友辦家家酒,是要審決預算,審定法案,做議員這麼久還會分不清楚場合嗎?
萬萬沒想到,只是希望秘書長說明提前公告議期根據何在,竟然引來這麼多議員的護航,甚至推翻曾向賢仔訓誡的話。法規寫得清清楚楚,到底為什麼可以跳過程序,還是「議員」-最應該懂法律程序的人護航。這不只是議會本身公信力的問題,更是秘書長是否理解自身權責所在,議員知不知道自己是誰。
真的不是針對誰,只是就事論事。江湖在走,規矩真的要有;議會在開,程序真的要遵守。我們是人民代議士,不是小學生開會。
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