今天在衛環委員會質詢陳時中部長，我認為，目前開放美豬美牛政策上，推動的程序面是有問題的。
按照《食品安全衛生管理法》第四條規定：
「主管機關採行之食品安全衛生管理措施應以風險評估為基礎，符合滿足國民享有之健康、安全食品以及 #知的權利、#科學證據原則、#事先預防原則、#資訊透明原則，#建構風險評估 以及 #諮議體系。
#前項風險評估，中央主管機關應召集食品安全、毒理與風險評估等專家學者及民間團體組成 #食品風險評估諮議會為之。其成員單一性別不得少於三分之一。」
也就是說，「風險評估」必須經過「食品風險評估諮議會」做成。雖食藥署署長已多次表示已完成風險評估，但卻未經過「食品風險評估諮議會」，僅有「食品衛生安全與營養諮議會」討論。這兩者是不同的組織，各有設置辦法、組成成員，網路上都能找到會議紀錄。
陳時中部長說，過往容許量都是在後者討論，但我認為，容許量跟風險評估本來就是分開的概念，既然食安法明寫了風險評估必須由食品風險評估諮議會為之，就該按照食安法規定來進行。
更何況，翻開食品風險評估諮議會的成員背景，也是由毒物學、腎臟病專家、健康風險專家所組成，應該沒有理由不經由此組織討論。但我們查了此組織八月的會議紀錄，卻完全無討論美豬美牛相關的政策，令人不解。
除了跳過法律規範應有的風險評估程序之外，我們看了「食品衛生安全與營養諮議會」的委員發言概要。
1️⃣ 會議上也有多位專家提到萊克多巴胺對乳汁的影響，包括：
「哺乳的時候，也有可能像很多農藥或重金屬可穿過胎盤或乳腺，可能會造成嬰兒的傷害。」
「育齡婦女在資料中顯示是有吃肝臟的，而比較沒有吃腎臟，而育齡婦女也可能是懷孕婦女， 她們吃的東西會到胎兒，所以我覺得肝臟是一定要減半的」
「瘦肉精會影響胎兒體重，還會影響思慮失調、躁鬱症和癌症轉移率等，殘留容許量還是應該要降。」
基於上述專家意見，我認為衛福部必須嚴格限制坐月子中心的餐飲，比照幼兒園，一定要用國產豬牛食材。
2️⃣ 諮議會上，支持肝腎調降容許量的專家學者是多數的！
17 位諮議會委員中，有 9 位覺得肝腎的 ADI 該要調降（及1位認為目前資訊不全），但衛福部卻僅將腎的容許量部分調降，肝原封不動，同國際標準。這與當時9月4日衛福部新聞稿的說法「此政策經過諮議會充分討論及評估，決定嚴格訂定殘留容許量」的說法顯然不一致。
3️⃣ 多位委員也表示，只有溯源是不夠的、科學證據不足、只評估坐月子一個月的情況，在風險溝通上比較難解釋......等，顯見專家學者對於目前的政策也是疑惑與擔心的！
這份委員發言紀要，是在昨天（10/13）傍晚才拿到的，我相信，如果在衛福部 9/4 決定容許量前，讓國人都能充分看到，對於衛福部的政策相信會有不同的評價。這也是我認為此次政策另外存在的問題面相，即是推動過程並不符合食安法的規定，滿足國民享有知的權利及資訊透明原則。
最後，我認為政策提出時，不應繞過法規！
保障食品安全，是衛福部的責任，切莫為了背書而犧牲國民健康！
前項風險評估 在 法規內容-行政院及所屬各機關風險管理及危機處理作業原則 的相關結果
各機關於當年度中發現新風險者，應即時修正前項風險評估及處理彙總表與機關風險圖像，並陳報該機關首長核定。 各機關應於每年六月三十日前，參照前二項風險管理執行情形、 ... ... <看更多>