#修法不是交作業
#保訓會應盡速提出因應釋字785號修法方向
🔔大法官解釋第785號,點出了什麼問題?
🚒以消防人員的「超勤津貼」為例,明明是概念上類似加班費的設計,在不同財政狀況的縣市卻有不同的規定,嘉義縣就比臺北市平均少領了五千!這種嚴重的同工不同酬,正是釋字785號要消除的不公平。這個問題,#大法官要求行政機關在三年內修法改善。
📢今天易餘質詢保訓會要求盡快提出完整的配套方案,郭芳煜主委針對這個問題卻表示「兩年內會召集專家學者提出具體修法方案,預留一年時間送至立法院審議通過」。
但影響公務人員的缺失已經存在,不公平的分配結構已經行之有年,能早一天改善就應該早一天。#易餘也要求保訓會有效率召集諮詢會議,#半年內提出修法方案,#讓立法院與社會各界能有更充分的時間共同討論;易餘也將持續緊追保訓會的研擬進度,希望「業務性質特殊機關」人員面臨的不公平能夠提早終結。
#修法不是學生交作業 #大法官給三年的時間 #不代表要用好用滿
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💡大法官解釋785號緣由看這裡💡
2012年,兩位高雄市消防隊員認為勤一休一的超時服勤並不合理,請求消防局降低每日勤務時間、調升職務、給付加班費,或者准補休假,但消防局沒有同意;提起復審、行政訴訟敗訴確定後,聲請釋憲。
去年底釋憲結果出爐,大法官認為這件事情違憲:「業務性質特殊機關」對於所屬的公務人員,並沒有設定合理的服勤時數規則、加班或津貼等「框架性規範」,是影響這些公務人員服公職權與健康權的問題。「業務性質特殊機關」人員種類相當多,像是消防、交通運輸、警察、海岸巡防、醫療、關務等等。沒有「框架性規範」更是會造成許多不公平的狀況。
同時也有2部Youtube影片,追蹤數超過19萬的網紅3Q陳柏惟,也在其Youtube影片中提到,法務部和衛福部目前都有辦理性犯罪者的刑後強制治療工作,兩個主管機關在外聘專業人員執行諮商、治療、輔導、評估等處遇上,存在蠻大的費用落差,衛福部的支付標準,醫生一小時 3,125 元、心理師跟社工是一小時 2,000 元,並且有額外的 25% 報告作業加成;法務部的費用支給表,醫師一小時 1,205 ...
大法官給三年的時間 在 3Q陳柏惟 Youtube 的最佳解答
法務部和衛福部目前都有辦理性犯罪者的刑後強制治療工作,兩個主管機關在外聘專業人員執行諮商、治療、輔導、評估等處遇上,存在蠻大的費用落差,衛福部的支付標準,醫生一小時 3,125 元、心理師跟社工是一小時 2,000 元,並且有額外的 25% 報告作業加成;法務部的費用支給表,醫師一小時 1,205 元,心理師和社工師一小時 850 元。
若以台中監獄培德醫院,以及台中監獄的大肚山莊來看,兩者都在同一棟建築物內,只不過大肚山莊的主管單位是衛福部,而培德醫院的主管單位是法務部矯正署。但在去年底釋字第 799 號解釋做出後,大法官認為「強制治療之處所應與執行刑罰之監獄有明顯區隔」,也因為這樣的要求,衛福部和法務部必須積極應對收治場所的問題。
以經費來比較,以2018年12月的履勘資料來看,培德醫院一年的經費約略300多萬、容額二十床,大肚山莊是1800萬、容額三十二床。兩邊因主管機關不同,能分配的預算也不同,因此人員待遇也不一樣。以再犯率來看,培德醫院2018年的再犯率約為 8%上下。我們觀察這兩處比較,衛福部負責的大肚山莊,收治處所空間寬敞,草屯療養院治療團隊具司法精神醫學專業人員,並針對性侵害加害人設計諸多治療方案,自 2015 年 5 月 6 日開辦迄今再犯人數為 0,資源及成效均較培德醫院為佳。
可以理解預算有限,但費用差距過高,對專業人員來說是缺乏誘因的,性犯罪者的強制治療可以說是社會安全網的最後一道防線,矯正性侵害加害人的行為、並預防再犯,對社會安全具重大影響,希望法務部可以主動爭取調高費用。此外,大肚山莊租約到期,也想請教是否有做後續的遷出安置規劃?因為要收治這個性犯罪者,未來也有要建置司法精神醫院的規劃,但坦白講選址可能要花一段時間,現在是否有規劃,這兩個單位人員要慢慢遷出,現在法務部跟衛福部的收治人員,其實地點都在台中監獄裡面,而強制治療以及刑罰處罰應當是不同的。
首先,相關單位同意刑後強制治療工作待遇的落差,會再對這樣的落差待遇努力爭取平衡。另外,就遷出的問題,大法官的解釋目前給予三年的時間緩衝,但這問題的確不容易,長久以來一直無法順利解決,因為要設性侵害強制治療的醫療處所,民眾比較容易覺得反感,所以才暫時又放回監獄內。
我們可以理解這樣的壓力和困難處,那就實務實際上來看,這三年內的新收的個案,和目前的個案要如何處理?這都必須面對,並準備好收治單位戒護人力和安全措施的因應。
對於司法精神醫院的議題我很關心,因為這是社會安全網很重要的機制,對於社會大眾的焦慮和需要溝通了解的部分,我希望相關單位及早開始因應處理,也希望主管機關能給出具體的報告,社區的日常安全、司法精神醫院的目標,大家一起來努力!
2021-03-15,司法及法制委員會,法務部 蔡清祥部長。
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大法官給三年的時間 在 范琪斐 Youtube 的最佳貼文
【 #週末放送 EP-24|當美國開始出現一堆川普,會變成什麼樣子?】
🏆 #歡迎訂閱Youtube頻道:https://goo.gl/NceG8y
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時間過得好快,再一個多星期川普就要當選一年了。
大家看我在放送做的題目,可能以為我是政治狂。但我真的不是。
在川普出現以前,我關心的事很多元化,我尤其對美國的創新精神非常著迷,每次到矽谷,都讓我對這個國家的豐富多元,旺盛的創造力嘖嘖稱奇。我還記得三年前我到谷歌總部去參觀,當時連谷歌的餐廳餵員工吃什麼菜,都是新聞。
但在川普浮上檯面之後,我發現我想關心政治以外的事,是不可能的。川普再度證明,美國總統是全世界最有權勢的人,他正在帶領整個美國,甚至全世界往另一個方向走。美國正在全方位的改變當中,這不是只是以往的傾左傾右路線之爭而己,嚴重的是我們篤信的普世價值正在改變當中。
比如民主,長期關注美國時間的朋友們會知道,我常說民主對我而言,是信仰。
人生而平等,one man one vote,不用討論,不容討論。但這一年裡,有好幾次,我陷入嚴重信仰危機,我反反覆覆,想不出多數暴力的問題,要怎麼解決;跟不講道理的人,如何理性溝通?溫和中間路線,在同溫層盛行的臉書時代如何會有空間?
本週的放送,我想談新生代的川普型候選人,川普跟他們比起來,太溫和、太妥協、太軟弱,甚至太沒種。有可能在年底選進美國參議院的 Roy Moore,激烈反對同婚,他甚至不反對對同性行為處死刑。另一方面,出面批評川普的共和黨中間路線議員如亞利桑那州的參議員 Jeff Flake 正一個個從美國的政治版圖裡消失。Flake以危險、無恥、尊嚴掃地來形容川普執掌的白宮。
Flake 的評批似乎只限於白宮,或縱容川普的共和黨籍議員們,但讓我不能釋懷的是,這些議員都是 one man, one vote 的結果。他們每一個,包括川普都是美國選民選出來的。
看著情勢的轉變,我不禁想到星際大戰裡,黑武士竄起,死星籠照它將毀滅的星球那一幕.....
Ok,扯太遠。
幾天前,紐時報導宗教的專欄作家 David Brooks 寫了一篇名為 “如何與狂熱分子交鋒”(How to Engage a Fanatic) 的文章。
他說與狂熱分子硬來只是把自己變成跟對方一樣瘋狂,但想跟狂熱分子講道理,也不會有用的,因為你講什麼反正他都聽不進去,你唯一能做的,是聽他說,認真的傾聽。要看到他變成狂熱分子的根源,唯有解決了根源的問題,我們才有可能從這個僵局裡,兩人都全身而退,再往前走(原文:https://nyti.ms/2zy4gNx)
看了文章,我問我自己,”愛”與”和平”還是普世價值嗎?
美國時間的團隊成員,嘉玲與動眼神經上星期都去參加了同志大遊行,我看了影片,很溫暖,很多愛。我們把它放在新貼文的影片中,大家有興趣可以看看。
Now, I feel better.
PS:范琪斐的周末放送誠徵臨時演員。
用手機錄以下台詞,要錄影噢,並且私訊傳給我們:「大家好,我是xxx,住在xx,提醒大家這一集周末放送的錄影時間是在美國時間的星期四,之後的新聞事件擺不進來要等到下一次,ok,我們將現場交給琪斐。」
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【 回顧過去節目 】
週五放送 EP-1|超越憲法的川普 + 近期推薦的一部美劇 (https://goo.gl/q9i5Y7)
週五放送 EP-2|分析川普國會演說 + 奧斯卡政治 + 明星讀惡毒推特 (https://goo.gl/V9qPTJ
週五放送 EP-3|分析穆斯林禁令 + 歐巴馬健保 + D&G 秀場網紅 (https://goo.gl/MRbcfI)
週五放送 EP-4|荷蘭大選右翼勢力分析 + 川習會 + 艾瑪華森與女性主義 (https://goo.gl/qho3YF)
週五放送 EP-5|川普提名保守派大法官 + 警察盤查問題在哪?(https://goo.gl/0Eq2Fj)
週末放送 EP-6|分析川普健保重挫 原因 + 英國脫歐史上最貴離婚贍養費 + 川習會下週直播(https://goo.gl/cgWkts)
週末放送 EP-7|分析聯航超賣事件 + Airbnb出租事件種族差異 + 川普大法官提名攻防結果 (https://goo.gl/zqcvLO)
週末放送 EP-8|白海豚川普,分析外交政策的三道髮夾彎 (https://goo.gl/tJv2ni)
週末放送 EP-9|法選系列報導 之 法國川普勒朋 與 馬克宏 深度分析(https://goo.gl/RJyUcJ)
週末放送 EP-10|FBI 局長 Comey 開除始末,行政中立到底重不重要? (https://goo.gl/7ollhi)
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週末放送 EP-18|限制級發言!白宮公關主任因髒話而下台?(https://goo.gl/8iAUEU)
週末放送 EP-19|鴻海美國開工廠,機器人大軍躍進!(https://goo.gl/izxLAt)
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週末放送 EP-23|加泰隆尼亞到底獨了沒?
(https://goo.gl/Z4VKLD)