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#違法經營計程車業應由地方政府裁罰
最高行政法院今日統一見解，認定違反公路法擅自經營計程車客運業，應由地方政府進行裁罰及勒令停業，而非由交通部公路總局逕行裁罰並勒令停業。
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最高行政法院大法庭統一法律見解之109年度大字第2號裁定
就公司主事務所在直轄市，未經依民國106年1月4日修正前公路法第37條第1項第3款規定申請核准，而擅自經營計程車客運業者，交通部公路總局無依同法第77條第2項規定對該公司予以裁處罰鍰並勒令停業之權限。……
由公路法第37條第1項第3款劃分之計程車客運業管制機關即受理其申請核准籌備之該管機關（即主事務所在直轄市者，為該直轄市政府；在直轄市以外之區域者，為交通部），各對違反該申請義務者，行使勒令停業之裁罰權，亦符合事權合一之管制原則。……
因據公路法第37條第1項第3款具體規範解釋上述裁罰權之歸屬，不僅係就此事務管轄權之授與，復係以「主事務所」為連繫因素決定土地管轄，屬行政罰法以「土地管轄機關」就行政罰權限分配之特別規定。……
「高院認定，國際管轄權的有無應依當事人的國籍、住所、居所、法律行為地、事實發生地、財產所在地等連繫因素，類推適用民事訴訟法相關規定為判斷標準，當事人主觀的好惡，並非認定國際管轄權的依據，7875名受害者主觀上對於越南政府暨越南司法制度的懷疑及不滿，不能作為我國法院取得國際管轄權的依據，抗告人主張主張我國法院具有國際管轄權，並無理由。
高院指出，此案侵權行為的行為地與結果地都在越南，依涉外民事法律適用法第25條規定，應以侵權地即越南的法律為準，且本案原告即抗告人均為越南人士，僅部份被告的住所設籍於我國境內，與我國關連性薄弱，加上許多待證事實的證據均在南，故應由越南法院審理較能維護實質公平正義，故駁回抗告案。」
每次想到環保團體告台塑得到這個結果，備感歡樂。
檢察官爭功搶權，意欲為何？
檢察官辦案搶案、搶功，不為升遷，就是為了獎金。前者發生在各類重大案件，後者只有發生在毒品案件。諷刺的是，檢察官是公益代表人，本應該中立、客觀執行職務，卻自我認知混淆到採用行政體系的升遷與獎金制度作為激勵，致一再產生弊端，無異咎由自取。
擠過窄門後的檢察官，如何出類拔萃？
搶案、搶功，究其背後原因，實在是因為檢察官都是全國一流大學高中畢業，再歷經多年苦讀、二年艱苦培訓，才能擠進司法窄門，披上紫色法袍。一群這麼優秀的檢察官擠在一起，要能撂倒同事，出類拔萃到被擢升任一審主任檢察官、二審檢察官，除了基本的實力要有之外，也需要適時地、有心機地讓案件見報行銷自己，才能讓上級長官注意到，將來勾選升遷名單時才會記得。因此，辦案搶功一事，早已見怪不怪。
搶案、搶功方式，有從分案源頭做起的。例如非常刻意與指分案件的長官維繫良好關係，過年、過節、過生日一定會記得安排慶祝、買好蛋糕，不害噪地唱著生日快樂歌。關係拉好之後，將來調查局偵辦重大社會矚目案件報請檢察官指揮偵辦時，可以及時、預先攔「胡」，讓長官把案件分給自己，咬住這塊肥肉，適時地、順理成章地發光發熱，種下將來升遷的火種。甚至，也可以在「半路」上，把本來長官要指分給別人的案件，透過各種方法的綜合運作（請自行想像），改分到自己手上，再發光發熱。
所以，律師在閱卷時經常都能發現，調查局報請指揮偵辦函的第一頁，經常有指分股別或案號被立可白塗過的痕跡，即可見水底下纏鬥競爭之激烈。至於首長們為何特許某位檢察官搶案、搶功，說到底這就是魚幫水、水幫魚的共生關係，以及要看某位檢察官是否能完全揣度長官對個案的意向而定，不勞費言。
檢察官們為搶功而出，可能導致全案功虧一簣
再者，偵辦案件過程中，可能會意外發現其他檢察官正在偵辦的重大案件。也許是監聽意外截獲，也許是半夜夢到。此時處在敵明我暗的情況下，後至者一定得先鴨子划水，待時機成熟，取得管轄權連繫因素或支援，再突然發動搜索、拘提，一次把相關案件主導權一次搶過來，即便打草驚蛇，主嫌落跑，或造成後續蒐證困難，也在所不惜。因為，這時檢察官這時眼底冒著的是：上報紙、聲押獲准、順利升遷的三部曲的火。
又如在監聽過程中，發現某嫌犯上手的電話已經被掛線監聽，一般都會進一步打聽承辦檢座之名號，再進行彼此實力、資源、進度之評估之後，等不及的人可能會在未知會先發者的情況下，冒然發動搜索、拘提，先下手為強，而先發之檢座，因為下游被搜索、拘提驚動上游，可能來不及佈線、蒐證，以致上游及上上游逃脫。結果，雙方為了搶功，彼此拉鋸結果，全案可能功虧一簣。
台灣就這麼大，案件重複踩線或偵辦是必然的，問題是當發生二個檢察官或機關踩線之後的協調機制在那裡？ 有沒有效？應該由二個機關的首長，或二審的檢察長出面召開檢察會議來進行協調，一方面分配偵辦範圍，一方面也共享偵辦進度與資源，這樣的協調的機制，目前我們還看不到。在上頭放生不管的情況之下，下面血流成河，搶案自然未能全面蒐證齊備，冒然搶進的結果，案件只能上得了新聞版面，至於能否定到主嫌的罪，恐怕就有疑問了。
獎金：敗壞檢察官官箴的一大毒瘤
至於獎金部分，也是敗壞檢察官官箴的一個大毒瘤。依據《防制毒品危害獎懲辦法》第17條第2項，製造、販賣、運輸、持有毒品案件起訴後，「起訴」檢察官會依據查獲之毒品數量，擬具獎金分配建議表，報請檢察署轉報臺高檢核發獎金。
應注意的是，只有「起訴」的檢察官掌握分配的權利，至於協同或支援甚至是長期佈線發現主要關鍵線索卻因管轄權因素移轉給起訴檢察官起訴的原承辦檢察官或警調單位，這時就被拒於門外，只能靜待起訴檢察官分配，以致於實務上經常發生爭議。再者，除實際辦案調警憲單位可分配獎金之外，檢察官亦得分配獎金，而承辦檢察官與署內同仁、長官分配上易有出入之情況外，若係數檢察署或數機關合作，在分配上亦常有齟齬。
獎金係為鼓勵查緝無可厚非，但是檢察官係法治國的守護人及公益代表人，又以公正的司法官自許，檢察工作是在為法律程序把關，卻反手將獎金分配給自己，恐怕職責與利益存在衝突。目前檢察官多有廢除請領毒品獎金的呼聲，惟目前法務部強力查緝毒品，深怕檢察官失去分配獎金權利後，將無以領導警調積極查緝，以致於一直不願放手，也許這算是另一種自斷筋脈、自廢武功以服眾的一種作法，吾人不得而知。
搶案、搶功、搶升遷之餘，若能盡心把案件辦好，將嫌犯定罪，倒也是還好，但若是為了搶案、搶功、搶升遷、搶獎金而錯失辦案契機，以致蒐證不齊，縱放人犯，恐怕就有負人民的期望了。
摘自法律救生員舊文：
原文網址: 司法棕熊／檢察官爭功搶權，意欲為何？ | 雲論 | ETtoday新聞雲 https://forum.ettoday.net/news/1248334#ixzz6IJzqcIPI
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香港今日社論2020年10月20日(100蚊花旦頭)
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明報社評
政府「因應最新經濟情况」，考慮暫停一手樓空置稅立法，發展商當然高興，可是當局就此讓立法無疾而終，做法是否恰當，值得商榷。疫情打擊經濟是不爭事實，然而樓市並未出現顯著下調，樓價比起歷史高位僅下跌約5％，疫下環球低息，本港房屋需求強烈，供應卻持續緊張，根據官方數字，一手私樓空置單位過去兩年持續增加，當中除了豪宅，亦有針對中產市場的一般單位，發展商看好疫後樓市，「惜售」情况有可能變本加厲。政府最初推出空置稅，為的是打擊囤積居奇、增加房屋供應，目標不應有變。本港樓價高企，主因是土地房屋供應不足，部分發展商眼見樓價「長升長有」，即使新樓落成，也不願大舉出售單位。
蘋果頭條
關係全球局勢及中美關係、被形容為有史以來最重要選戰的美國總統大選，尚有半個月便正式進行投票，現任總統特朗普與對手拜登的選戰越趨白熱化。《蘋果》記者抵達武漢肺炎仍然肆虐的美國多個城市，包括關鍵搖擺州份等直擊當地拉票活動、聽聽選民心聲，及當地香港人、華人對大選的取態，今日起作多日報道，首站將直擊「黑人的命也是命」(Black Lives Matter)運動發源地明尼蘇達州，了解運動對當地民意的影響。過去近半年示威不斷的明尼蘇達州最大城市明尼亞波利斯，至今抗爭尚未功，採訪當日該市便有大型集會向政府表達不滿。有當地抗警暴組織形容，不少運動支持者或會支持拜登，因認為特朗普在處理黑人運動上表現太差，但拜登以往有種族歧視前科，故即使他上場亦不期望帶來太大改變。
東方正論
政府強推明日大嶼人工島填海工程，不但投資龐大，掏空庫房，而且落成之期遙遙，肯定遠水不能救近火，這項目拋出來才兩年多，應該從長計議，但高官卻急不及待，極之想短期內拍板動工。這種基建工程，一等一大事絕對急不來，有些小項目可以先發展，政府卻不屑一顧，像水上的士服務，一拖十九年，仍然未能面世，如此進度，教人怎能相信政府辦事效率？港府在二○○一年初次提出設立水上的士，連繫維港內的景點，作為吸引旅客的特色交通工具。
星島社論
為協助公屋居民置業，房委會近年推出綠置居計畫，鼓勵他們遷出原有單位。惟本報發現，每年從新近落成公屋單位撥出的「綠置居」，銷情慘淡，於今年推出柴灣蝶翠苑及青衣青富苑，涉及近四千伙，「去貨」異常緩慢，揀樓三個半月，已邀請八成家庭客揀樓，惟截至昨日僅售出約四成單位，尚餘二千多伙未售，全屬中小型單位。身兼房委會委員的公屋聯會總幹事招國偉預料，今年的銷售進度受到疫情及經濟下行等因素衝擊，料家庭客以至單身人士均不足以購入全部單位，造成滯銷的情況，貨尾很大機會需要首次留待翌年再售。立法會議員尹兆堅指出，明年還有新一批單位應市，擔心未來累積大量單位落成後仍未獲買家購入，而成為空置單位，直接拖長市民輪候公屋的時間。
經濟社評
港府本周五再次力爭立法會批出撥款，開展明日大嶼的前期研究，牽一髮可動全身。若此大型填海項目能夠上馬，不僅可確保長遠土地供應和發展規劃，亦能增加官方跟發展商丶擁有土地等機構的洽談籌碼，甚至有可能倒逼對方加快釋出部分閒置土地，有利中短期樓宇供應，回應市民置業需求。據土地供應專責小組報告估算，本港2026年的房屋供應缺口將達至少108公頃，2046年更會倍增至230公頃。明日大嶼規模達1,000公頃，若能按原初進度2025年開始填海，最多可建26萬個住宅單位的交椅洲首期，2032年便可開始入伙。前房協主席鄔滿海早前指出，港府難以控制私人發展商的營商或推地策略，故此更應該靠填海，又或土地改劃，自主增加供應。
市長，時間過的很快，你的任期已經過了一年半了，今天是我第三次質詢市長，記得去年6月在第一次總質詢時，我就肯定市長及市府團隊實事求是的工作態度，一年過去了，新北市政府可以說是六都中唯一「沒有政治口水，只有市政建設」的團隊，深受市民的肯定。
一、民調顯示市民肯定市長
（一）、居高不下的支持度
去年四月有家媒體針對六都及全台縣市長做了一次民調，當時市長才剛剛就任，民調滿意度排在中段班，到了去年十月，市長的滿意度已躍升為六都第二，全台22縣市長中排名第7，成績超越歷屆台北縣長及新北市長。
今年在疫情期間，多家媒體針對六都及各縣市長防疫工作進行滿意度評比，侯市長也都是居領先地位，六月間遠見雜誌公布了2020五星市長的名單，侯市長不但成為第一位名列五星市長的新北市長，而且還排名全台第一。
遠見雜誌的五星級縣市長評比已有25年歷史，有其公信力，過去台北縣長或新北市長，並沒有人獲此殊榮，這項殊榮其實是新北市民對市長施政成績的肯定。
（二）、 行政中立實事求是的市長
市長，就我的觀察，你的施政滿意度之所以一直受到市民的肯定，施政績效當然是主要因素，但還有一點很重要，那就是這一年多來，市長從來不噴政治口水，即使有媒體問到敏感的政治問題，市長總是輕描淡寫的回應，因為政治口水早已讓民眾厭惡，市民要的就是一位實事求是、努力工作的市長，這點侯市長做到了。
市長雖然是國民黨籍，但在推動市政工作時，却沒有任何政黨色彩，所以從各媒體所做的民調交叉分析中，可以看到，市長不但泛藍的支持者的大幅肯定，也獲得泛綠支持者的普遍認同。
（三）、 「堅持做事 市民第一」才是勝者
最近的政治風暴，只能說是應驗了一句話，就是「民意如流水 水能載舟，亦可覆舟」。所以唯有「堅持做事 市民第一」的市長，才是市民需要的市長，也才能獲市民的肯定。
二、從施政報告書看市長施政
（一）、 報告書內容較一年前豐富
「安居樂業」是市長競選主軸，也是許給市民的願景，市府給議會的施政報告內容，也以此分門別類，去年4月第一本施政報告，有74頁，除了報告半年的施政績效外，多半都在闡述未來的施政計畫；去年10月第二次定期大會時，市長的施政報告書已增加到100頁，因為經過近一年的努力，市長領導的市府團隊，已有施政成果顯現，所以施政報告內容也較第一次豐富；本次大會市長的施政報告又增加到117頁，比一年前足足增加了43頁，內容也更為豐富，我在閱讀了報告書內容後，認為市長領導的團隊，這一年來在各個施政領域，都有相當不錯的成績，這點是值得肯定。
（二）、 施政成果數字會說話
在本次施政報告中，我看到了許多數據，和一年前相比，印證了過去一年來，市府團隊確實有努力在做事。
以公共托育為例，去年4月的施政報告中，新北市公托中心有60處，托育總量為1萬4千293人；當時市府承諾到109年度，公托總量要達到1萬6千310人，但在本次大會施政報告書中，公托中心已有72處，總量已達到1萬7千610人，已超過預期目標。不過在這邊要提醒市長，情理法要兼顧，唯有如此，才不會讓業者鋌而走險，化整為零，再次非法傾倒廢棄物。
其他在托老中心方面、辦理都市更新及都計變更等等都有顯著的成果；尤其被視為「新北都市之瘤」的五股垃圾山，30多年來沒人敢碰，但侯市長不但碰了，而且對不願納管的近百家違建工廠及建物，執行了強制拆除，雖然得罪了少數人，却獲得大多數市民的肯定。
（三）、 建設速度讓市民有感覺
這一年來各項建設，都讓市民有感覺，像是三鶯大橋改建，第一期今年4月如期完工，第二期也如期施工、捷運三鶯線執行進度從去年28%，增加到目前38%、環狀線業已通車以及土城醫院竣工啟用等等，希望未來兩年半的任期，市長及市府團隊能繼續加油。
三、市長強、團隊強 市民之福
侯市長是位有魄力的市長，在你的領導下，市府團隊的戰鬥力當然不在話下，一年多來，隊伍雖然做了部分調整，但執行力並未受到影響，就我與各局處長接觸，市府每位首長在各司其職上，確實都非常專業、踏實且有衝勁，這也是市長各項政策，都能落實執行的重要原因。
不過我還是要強調一點，市府是一個團隊，各位首長除了要做好自己的工作外，在橫向連繫上也非常重要。當然首長與首長間的連繫基本問題不大，但局處內的科長、股長或承辦人，如果存有本位主義，恐怕就非市民之福了，希望市長能多注意這方面的問題。
儘管《精靈寶可夢 GO》曾經的火熱人氣，已經逐漸平淡
但是，現在卻是重新認識《精靈寶可夢》的最好時機！
►【寶可夢之最👑】系列播放清單：http://user29027.psee.io/FinntvPokeTop
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經過了兩年時光，我們長大了，《寶可夢》也進化了
再改善了很多原先不夠好的地方，現在的它更值得讓你，
花上好幾個月的時間來遊蒐集、培育、對戰、交換！
我知道會有許多人說，儘管經過了無數次更新，
《寶可夢 GO》的單調遊戲性，仍是無法和傳統《寶可夢》遊戲機制匹敵
但是我覺得，《寶可夢 GO》和傳統《寶可夢》本來就是不同性質的遊戲
就像是沒有人會拿「養成遊戲」和「動作遊戲」做比較，
然後說著：「養成遊戲」的打擊感不夠，玩起來不爽快
同時也像是，長年來都在吵的，
「索尼 PS4 的超高清畫質，是否真的比任天堂的遊戲性，來得更有價值？」
遊戲終究不能夠依它的「遊戲機制」、「故事量」、「畫質」，
這單獨的幾個因素就去做評價，
更重要的是「遊戲體驗」不是嗎？
在頻道上最常出現來批評的觀眾，
若不是黑《Let's GO》不夠硬核、不夠「對戰黨」，
就是在黑我的技術不夠好，
我非常地難過去看到，有人用這樣子的心態去遊玩《寶可夢》遊戲，
《寶可夢》遊戲從一開始的四大核心要素，老早就訂出來了，
就是「蒐集、培育、對戰、交換」，
從以前到現在的每一部宣傳片都看得出來，
他們（遊戲製作）想要讓人與人有更多的連繫，
創造更快樂的「遊戲體驗」，
從來都不是去單獨推崇「對戰」這一要素。
唯一，公司方出現評價玩家的行為，
就是先前訪談中，增田順一的大告白，
他說當他製作的遊戲，明明還有很多其他有趣的遊戲機制，
但是現在許多的玩家，一心只想要體質好的寶可夢來贏得對戰，
所以讓《寶可夢》遊戲變成了一個「孵蛋遊戲」，他感到非常地灰心。
《寶可夢》最可貴的地方，就是遊戲裏頭的挑戰，
從不要求你要成為一個，硬核玩家，
反而，只希望你用心地去體驗遊戲內容，
若我們，努力將遊戲的每一細節，都逐一體驗過，
你就會發現，這些日子，所帶給你的快樂回憶，才是真正的價值所在。
我們，都不算是頂尖的訓練家，但在每一次旅行的時候，
我們都會，特別安排段時間，打開《寶可夢 Go》，跟隨著那些寶可夢的足跡，
讓牠們，帶領我們，去到行程之外，未知、卻又充滿驚喜的，冒險之旅。
這支影片，分享給那些，曾經是訓練家的你們，
而若，你是現役的玩家，也不妨，在底下留言，分享你在《寶可夢 Go》上，
最令你，印象深刻的一次，遊戲經驗，並且，分享給你的朋友
告訴他們，《寶可夢 Go》現在，更好玩了！
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